抚州市推进法治政府建设工作领导小组办公室关于公布抚州市2020年市直有关单位随机抽查事项清单的通知

发布日期:2020-08-17 10:31

各县(区)推进法治政府建设工作领导小组办公室,市直有关单位:

现将《抚州市2020年市直有关单位随机抽查事项清单》印发你们,望各地各部门及时将本单位随机抽查事项清单在政府门户网站或单位门户网站向社会公布,并在随机抽查事项清单公布后10日内,2020年度行政执法检查计划(一个事项制定一个检查计划)录入至江西省“双随机一公开”行政执法监督平台(以下简称“平台”)进行备案审核。

各地各部门要全面推进“双随机一公开”监管信息化,实现“双随机一公开”监管和行政执法办案工作依托平台开展提升监管效能。全面推动落实跨区域跨部门联合抽查工作,在“双随机”监管之外,要综合采取各种监管手段,确保事中事后监管到位。积极跟进国家“互联网+监管”系统,全国行政执法综合管理信息系统的建设和推广应用,加强基础数据录入。根据工作实际做好“双随机”监管事项(抽查事项清单)和行政执法权责清单的动态调整工作,确保清单之外无检查。

各县(区)司法局要依托平台,督促本级行政执法部门实施好年度行政检查计划。要采用多种方式,实现对“双随机一公开”监管和行政执法工作的实时动态全过程监督,适时抽取核查随机抽查事项清单实施情况和行政执法案件办理情况。

 

附件:抚州市2020年市直有关单位随机抽查事项清单

 

 

 

抚州市推进法治政府建设工作领导小组办公室

2020年8月日

 

(此件主动公开)

 

 

附件

市教育体育局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对学校工作的督导检查

1.《中华人民共和国教育法》第25条;

2.《中华人民共和国义务教育法》第8条;

3.《中华人民共和国民办教育促进法》》第41条;

4.《教育督导条例》(国务院令第624号)第二条;

5.《江西省教育督导规定》第2条。

市教体局

市直各学校

教师队伍建设和教师权益保障情况;学校安全卫生监督管理工作落实情况。教育资源分配情况;教育经费的投入管理和使用情况。

落实《教育督导条例》(国务院令第624号)第二条第四条第十一条,《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》(教督〔2017〕6号)《关于印发对设区市人民政府履行教育职责督导评价办法(试行)》(赣府厅发〔2018〕36号)《关于印发县(市区)党政领导干部履行教育职责督导评价评分细则(修订)的通知》(赣教督委字〔2018〕11号)《关于印发2019年度江西省高质量发展考评实施意见的通知》(教办字〔2019〕33号)情况

1%

每年1次

2

对体育类民办非企业单位的行政检查

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第二十条。

市教体局

体育类民办非企业单位

权限内体育类民办非企业单位依法依规开展活动情况

30%

每年1次

 

抚州市工业和信息化局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对全市重点用能企业的节能检查

1.《中华人民共和国节约能源法》第五十四条

2.《工业节能管理办法》(工业和信息化部令第33号)第十三条第十九条。

3.《江西省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》第十二条。

抚州市工业和信息化局

抚州市重点用能企业

1.用能设备或者生产工艺使用情况。

2.生产单位单位产品能耗限额标准。

3.能源利用状况报告报送情况能源管理制度建设情况。

5%

每年1次

2

新型墙体材料认定产品监督检查

《江西省促进发展新型墙体材料条例》第四条第十五条。

抚州市工业和信息化局

新型墙体材料目录内企业

新型墙体材料产品质量。

5%

每年1次

 

抚州市公安局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对第一类第二类易制毒化学品运输的监管

《易制毒化学品管理条例》第二十条第一款

市公安局

企业其他组织个人

1.对第一类第二类易制毒化学品运输许可申请材料的检查;

2.对第一类第二类易制毒化学品运输人员在运输过程中是否携带运输许可证的检查。

20%

每年至少1次

 

 

市司法局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对律所及律师承办法律援助事项的行政检查

1.《法律援助条例》第四条第六条。

2.《司法部职能配置内设机构和人员编制规定》。

市司法局

律师事务所和律师

律师是否依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务,为受援人提供符合标准的法律服务,依法维护受援人的合法权益。

10%

每年1次

2

对鉴定人和鉴定机构的行政检查

1.《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部令第95号)第十条第十一条第三十三条。

2.《司法鉴定人登记管理办法》(司法部令第96号)第九条第十条第二十三条第二十四条

市司法局

司法鉴定机构和司法鉴定人

1.遵守法律法规和规章的情况;

2.司法鉴定机构业务范围内的能力测评是否按规定通过。

20%

每年1次

3

对公证机构的行政检查

《公证机构执业管理办法》(司法部令第101号)第二十四条第二十五条

市司法局

公证机构

1.公证机构是否符合法定设定条件;2.公证机构执行应当报批或者备案事项的情况;3.公证机构和公证员执业是否存在违法违规情况;4.调阅公证档案,抽查是否存在公证质量问题。

10%

每年1次

4

对公证员办理公证业务情况的行政检查

《公证员执业管理办法》(司法部令第102号)第二十六条

市司法局

公证员

1.公证员执业后是否存在违法违规情况调阅公证档案,抽查是否存在公证质量问题;

2.现场检查核实年度考核对公证员办理公证业务情况,随机抽查每个公证员办理的5件不同的公证事项。

10%

每年1次

5

对基层法律服务工作者执业情况的行政检查

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第75项

2.《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第138号)第五条第九条第十五条第十六条。

市司法局

基层法律工作者

基层法律工作者在执业活动中遵守宪法法律法规和规章,遵守职业道德执业纪律,履行法定职责的情况。

10%

每年1次

6

对律师事务所(分所)的行政检查

《律师法》第四条第二十四条第五十二条第五十九条第六十四条第六十五条第六十六条第六十八条第七十二条。

市司法局

律师事务所

监督律师事务所在开展业务活动过程中遵守法律法规规章的情况。

10%

每年1次

7

对律师的行政检查

1.《律师法》第四条五十二条。

2.《律师执业管理办法》(司法部令第112号)第四十七条第五十条第五十一条第五十二条第五十六条。

市司法局

律师

律师在执业活动中遵守法律法规规章和职业道德执业纪律的情况。

10%

每年1次

8

对基层法律服务所日常执业和内部管理情况的行政检查

《基层法律服务所管理办法》(司法部令第137号)第六条第二十九条。

市司法局

基层法律服务所

1.基层法律服务所资质情况;

2.基层法律服务工作者队伍建设情况;

3.遵守职业道德和执业纪律情况;

4.年度业务活动开展情况;

5.内部管理制度建立和实施情况;

6.党建工作情况;

7.履行协会会员义务情况;

8.司法行政机关认为应当列入考核的其他情况。

10%

每年1次

 

 

市财政局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对国家机关社会团体公司企业事业单位和其他组织会计信息质量的行政检查

1.《中华人民共和国会计法》(2017年修定)第三十一条第三十二条。

2.《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条。

3.《江西省财政监督条例》第二条第六条。

抚州市财政局

国家机关社会团体公司企业事业单位和其他组织

执行《会计法》(财政部令第24号)等相关会计管理规定的情况

5%

按上级要求进行抽查

2

对政府采购代理机构采购法规执行情况采购活动执行情况的行政检查

《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》

抚州市政府采购管理办公室

市本级政府采购代理机构

代理市本级政府采购业务的执业情况

5%

按上级要求进行抽查

3

对行政事业性收费票据的行政检查

1.《财政票据管理办法》(财政部令第70号)第三十七条。

2.《江西省政府非税收入管理条例》第三十三条。

3《江西省财政监督条例》第二条第六条。

抚州市非税征收管理局

市直用票单位

票据使用情况

1%

按上级要求进行抽查

4

对中介机构是否取得代理记账资格从事会计代理记账业务的行政检查

《代理记账管理办法》(财政部令第98号修定)

抚州市财政局

从事代理记账业务的代理记账机构

执行《中华人民共和国会计法》(2017年修定)《代理记账管理办法》等相关会计管理规定的情况

5%

按上级要求进行抽查

 

市自然资源局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对地质灾害防治资质单位的行政检查

《地质灾害防治条例》(中华人民共和国国务院令第394号)第二十二条

抚州市自然资源局

地质灾害防治资质单位的工作情况

1.地质灾害防治资质管理资质管理是否符合要求;

2.是否有无资质证书伪造资质证书以其他单位名义或者超越其资质等级许可范围承担地质灾害防治相关业务;

3.是否有不按照规定及时办理地质灾害防治有关资质证书变更延续备案注销等;

4.是否弄虚作假,在地质灾害防治项目中是否有弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况;

5.是否存在拒不履行法定义务或其他严重失信行为。

5%~20%

1次/年

2

对矿山地质环境保护与土地复垦情况的行政检查

《中华人民共和国土地管理法》第七十五条;《土地复垦条例实施办法》(国土资源部令第56号)第二十三条;《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)第二十五条

抚州市自然资源局

全市范围开采矿山

土地复垦情况是否符合要求,环境保护是否符合要求

5%

1次/年

3

对探矿权人采矿权人的行政检查

《生态文明体制改革总体方案》“完善重要矿产资源开采回采率选矿回收率综合利用率等国家标准。健全鼓励提高矿产资源利用水平的经济政策。建立矿山企业高效和综合利用信息公示制度,建立矿业权人“黑名单”制度。”

抚州市自然资源局

全市探矿权人采矿权人

1.探矿权公示信息与实际是否一致,检查包括勘查许可证号探矿权人名称探矿权人地址勘查项目名称及地理位置勘查面积有效期限勘查单位名称发证机关发证时间和勘查活动依据的勘查实施方案等;

2.探矿权人是否履行法定义务,检查包括实际勘查矿种年度勘查投入情况探矿权使用费和探矿权价款缴纳情况等;

3.当年勘查投资和主要实物工作量情况。检查包括勘查投资及分项核算,钻探坑探槽探浅井地震等实物工作量;

4.矿产勘查项目合作情况检查包括合作人股权比例出资方式等。以及自然资源主管部门要求报告的其它事项;

5.采矿权公示信息是否与实际一致,检查采矿许可证号;检查采矿权人基本信息;检查采矿证有效期限是否在有效期限内等信息。

6.履行义务信息(采矿权人)公示信息是否与实际一致,检查实际年采矿石量;检查是否在批准期限内采矿;检查是否有超越批准的矿区范围采矿;检查是否采取破坏性开采方法采矿;检查是否设立采矿权标识牌;检查是否报送矿产资源统计基础报表;检查是否提交矿山储量年报;检查开采总量控制执行是否符合要求;检查是否按规定开展土地复垦;检查是否按规定进行了矿山地质环境保护与治理恢复;检查是否已交相关费用等信息。

5%

1次/年

4

对地质勘查活动的行政检查

1.《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔2017〕46号);

2.《国土资源部关于取消地质勘查资质审批后加强事中事后监管的公告》;

3.《地质勘查资质管理条例》(中华人民共和国国务院令520号)第二十条第二十九条第三十条

抚州市自然资源局

从事地质勘查活动的企业或者事业单位法人的勘查行为

1.是否按照地质勘查标准规范开展工作;

2.是否有严重破坏市场公平竞争秩序和社会秩序的行为;

3.是否存在拒不履行法定义务或其他严重失信行为。

5%~10%

1次/年

 

 

市城市管理局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批及事中事后情况进行行政检查

《城市道路管理条例》第二十八条

市城管局

政府企业事业单位个人

对特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)的监管

1%

一年一次

2

对占用挖掘城市道路审批及事中事后情况进行行政检查

《城市道路管理条例》第三十条第四十二条

市城管局

政府企业事业单位个人

对占用挖掘城市道路的监管

5%

一年三次

3

对依附于城市道路建设各种管线杆线等设施审批及事中事后情况

《城市道路管理条例》第二十九条第四十二条

市城管局

政府企业事业单位个人

对依附于城市道路建设各种管线杆线等设施的监管

1%

一年一次

4

对已取消占用城市道路作为集贸市场审批及事中事后情况进行行政检查

国务院关于第二批取消152项中央制定地方实施行政审批事项的决定

市城管局

政府企业事业单位个人

对已取消占用城市道路作为集贸市场审批的监管

1%

一年一次

5

对桥梁上架设各类市政管线审批及事中事后情况进行行政检查

1.《城市道路管理条例》第二十九条

2.《国务院对确需保留的行政审批事项设定行政许可的决定》国务院令2004年第412号

3.《城市桥梁检测和养护维修管理办法》第二十六条

市城管局

政府企业事业单位个人

对城市桥梁上架设各类市政管线的监管

1%

一年一次

 

市住房和城乡建设局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查

比例

抽查

频率

1

对租赁安装拆卸使用建筑起重机械行为的行政检查

《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)第三条第二款第二十六条。

抚州市住房和城乡建设局

1.县区住房城乡建设主管部门;工程项目的安全质量监督机构;工程项目的工程质量检测机构。2.工程项目施工现场,参建责任主体单位和执业(从业)人员。

1.各地贯彻落实工程质量安全法律法规情况;开展工程质量安全监督执法检查情况;2.工程项目质量安全保证体系建立情况;执行工程建设强制性标准工程实体质量安全情况;3.项目参建责任主体项目负责人执业情况;4.监督机构开展监督工作情况;5.检测机构执行有关法律法规和标准规范开展检测活动情况。

随机督查4个设区市,每个设区市随机抽查4-6个在建工地。

每年2次,6月和12月各抽查1次。

2

对建筑施工企业安全生产条件的行政检查

1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号发布国务院令第687号第一次修订国务院令第714号第二次修订)第四条第四十三条第三款第四十六条第四十七条第四十八条。

2.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第三十九条第二款第四十条第二款第四十三条。

抚州市住房和城乡建设局

1.县区住房城乡建设主管部门;工程项目的安全质量监督机构;工程项目的工程质量检测机构。2.工程项目施工现场,参建责任主体单位和执业(从业)人员。

1各地贯彻落实工程质量安全法律法规情况;开展工程质量安全监督执法检查情况;2工程项目质量安全保证体系建立情况;执行工程建设强制性标准工程实体质量安全情况;3项目参建责任主体项目负责人执业情况。4监督机构开展监督工作情况;5检测机构执行有关法律法规和标准规范开展检测活动情况。

随机督查4个设区市,每个设区市随机抽查4-6个在建工地。

每年2次,6月和12月各抽查1次。

3

对造价工程师注册执业和继续教育的行政检查

1.《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号发布住房城乡建设部令第24号第一次修订住房城乡建设部令第32号第二次修订)第六条第二款第二十九条第三十条2.《注册造价工程师管理办法》(建设部令第150号发布住房城乡建设部令第32号修订)第四条第二款第二十三第第二十五条。

抚州市住房和城乡建设局

工程造价咨询企业(包括外省进赣工程造价咨询企业)执业注册造价工程师

1.全省工程造价市场行为和秩序情况。

2.全省工程造价咨询企业市场行为和诚信情况。

3.全省工程造价市场中执业人员市场行为情况。

30%

每2年1次

4

对工程造价咨询单位从事工程造价咨询业务活动的行政检查

《江西省建筑管理条例》第五条第六条第十八条第二十一条第三十三条第四十九条。

抚州市住房和城乡建设局

工程造价咨询企业(包括外省进赣工程造价咨询企业)执业注册造价工程师

1.全省工程造价市场行为和秩序情况

2.全省工程造价咨询企业市场行为和诚信情况

3.全省工程造价市场中执业人员市场行为情况。

30%

每2年1次

5

对甲级部分乙级工程勘察设计企业资质情况的行政检查

1.《中华人民共和国节约能源法》第十条第二款第十二条第一款第三十四条第二款2.《中华人民共和国标准化法》第三条第一款第五条第二款3《中华人民共和国标准化法实施条例》(国务院令第53号)第五条第九条第二十八条第二款4.《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)第五条第一款

5.《中华人民共和国注册建筑师条例》(国务院令第184号发布国务院令第714号修订)第四条。

6.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号发布国务院第662号第一次修订国务院第687号第二次修订)第五条第一款第三十一条第二款

7.《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第160号发布住房城乡建设部令第24号第一次修订住房城乡建设部令第32号第二次修订住房城乡建设部令第45号第三次修订)第四条第二款第二十一条第二款第二十二条

8.《勘察设计注册工程师管理规定》(建设部令第137号发布住房城乡建设部令第32号修订)第五条第二款

9.《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》(建设部令第167号)第四条第二款第三十六条第三十七条

10.《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房城乡建设部令第13号发布住房城乡建设部令第24号第一次修订住房城乡建设部令第46号第二次修订)第四条第二款第十九条

11.《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部令第81号发布住房城乡建设部令第23号修订)第四条第三款第九条第十条

12.《民用建筑节能管理规定》(建设部令第143号)第三条第二款第十条

13.《江西省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》第六条第二款

14.《江西省民用建筑节能和推进绿色建筑发展办法》(省政府令第217号)第四条。

抚州市住房和城乡建设局

建设勘察设计图审施工监理检测物业等各方责任主体

1.超越资质等级许可的范围承揽勘察设计和审查业务情况。

2.工程建设(强制性)标准的执行情况。

3.各方责任主体执行建筑节能与绿色建筑等相关法律法规及标准情况。

1.勘察设计单位5%-10%,施工图审查构100%;

2.工程建设标准实施情况针对1-2个国家标准进行抽查,覆盖到各设区市;

3.建筑节能检查0.3%-0.5%的项目。

每年1-2次

6

对部分乙级及以下工程勘察设计企业资质情况的行政检查

1.《中华人民共和国节约能源法》第十条第二款第十二条第一款第三十四条第二款

2.《中华人民共和国标准化法》第三条第一款第五条第二款

3.《中华人民共和国标准化法实施条例》(国务院令第53号)第五条第九条第二十八条第二款

4.《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)第五条第一款

5.《中华人民共和国注册建筑师条例》(国务院令第184号发布国务院令第714号修订)第四条。

6.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号发布国务院第662号第一次修订国务院第687号第二次修订)第五条第一款第三十一条第二款。

7.《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第160号发布住房城乡建设部令第24号第一次修订住房城乡建设部令第32号第二次修订住房城乡建设部令第45号第三次修订)第四条第二款第二十一条第二款第二十二条。

8.《勘察设计注册工程师管理规定》(建设部令第137号发布住房城乡建设部令第32号修订)第五条第二款。

9.《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》(建设部令第167号)第四条第二款第三十六条第三十七条。

10.《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房城乡建设部令第13号发布住房城乡建设部令第24号第一次修订住房城乡建设部令第46号第二次修订)第四条第二款第十九条。

11.《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部令第81号发布住房城乡建设部令第23号修订)第四条第三款第九条第十条。

12.《民用建筑节能管理规定》(建设部令第143号)第三条第二款第十条。

13.《江西省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》第六条第二款。

14.《江西省民用建筑节能和推进绿色建筑发展办法》(省政府令第217号)第四条。

抚州市住房和城乡建设局

建设勘察设计图审施工监理检测物业等各方责任主体

1.超越资质等级许可的范围承揽勘察设计和审查业务情况。

2.工程建设(强制性)标准的执行情况。

3.各方责任主体执行建筑节能与绿色建筑等相关法律法规及标准情况。

1.勘察设计单位5%-10%,施工图审查机构100%;

2.工程建设标准实施情况针对1-2个国家标准进行抽查,覆盖到各设区市;

3.建筑节能检查03%-05%的项目。

每年

1-2次

7

对工程监理企业综合资质甲级资质申请及监理活动情况的行政检查

《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号发布住房城乡建设部令第24号第一次修订住房城乡建设部令第32号第二次修订住房城乡建设部令第45号第三次修订)第四条第二款第十九条第二十条。

抚州市住房和城乡建设局

工程监理企业

资质和企业市场行为情况。

5%-10%

每年1次

8

对工程监理企业资质(专业乙级及以下事务所)申请及监理活动情况的行政检查

《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号发布住房城乡建设部令第24号第一次修订住房城乡建设部令第32号第二次修订住房城乡建设部令第45号第三次修订)第四条第二款第十九条第二十条。

抚州市住房和城乡建设局

工程监理企业

资质和企业市场行为情况。

5%-10%

每年1次

9

对总承包特级一级铁路二级及部分专业一级建筑业企业资质情况的行政检查

《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号发布住房城乡建设部令第32号第一次修订住房城乡建设部令第45号第二次修订)第四条第二款第二十四条第一款第二十五条。

抚州市住房和城乡建设局

建筑企业

资质和企业市场行为情况。

5%-10%

每年1次

10

对总承包特级一级铁路二级及部分专业一级除外的建筑业企业资质的行政检查

《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号发布住房城乡建设部令第32号第一次修订住房城乡建设部令第45号第二次修订)第四条第二款第二十四条第一款第二十五条。

抚州市住房和城乡建设局

建筑企业

资质和企业市场行为情况。

5%-10%

每年1次

11

对建筑施工企业主要负责人项目负责人专职安全生产管理人员持证上岗教育培训和履行安全职责情况的行政检查

1.《中华人民共和国安全生产法》第九条第五十九条第六十二条。

2.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号发布国务院令第687号第一次修订国务院令第714号第二次修订)第四条第四十三条第三款第四十六条第四十七条第四十八条。

3.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第三十九条第二款第四十条第二款第四十三条。

抚州市住房和城乡建设局

工程项目施工现场,参建责任主体单位和执业(从业)人员。

项目参建责任主体项目负责人执业情况。

随机督查4个设区市,每个设区市随机抽查4-6个在建工地。

每年2次,6月和12月各抽查1次。

12

对建设单位施工单位是否施工的行政检查

1.《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二十八条第二十九条第三款第三十四条第一款第三款2.《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(建设部令第124号发布住房城乡建设部令第19号第一次修订住房城乡建设部令第47号第二次修订)第三条第二款3.《注册监理工程师管理规定》(建设部令第147号发布住房城乡建设部令第32号修订)第四条第二款4《注册建造师管理规定》(建设部令第153号发布住房城乡建设部令第32号修订)第四条第二款第二十七条第二十九条5.《江西省建筑管理条例》第四条第一款。

抚州市住房和城乡建设局

在建房屋建筑和市政公用工程项目

项目参建单位和主要管理人员市场行为和到岗情况。

每个县区3-5个在建项目

按住建厅的工作安排进行。

13

对有关项目实体质量安全参建单位及个人的行政检查

1.《中华人民共和国安全生产法》第九条第五十九条第六十二条。2.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号发布国务院令第687号第一次修订国务院令第714号第二次修订)第四条第四十三条第三款第四十六条第四十七条第四十八条。3.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第三十九条第二款第四十条第二款第四十三条。4.《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号发布住房城乡建设部令第24号修订)第三条第二款第二十一条第二十二条。5.《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)第三条第二款第二十六条。6《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(住房城乡建设部令第5号)第十二条。

 

抚州市住房和城乡建设局

1.县区住房城乡建设主管部门;工程项目的安全质量监督机构;工程项目的工程质量检测机构。

2.工程项目施工现场,参建责任主体单位和执业(从业)人员。

1.各地贯彻落实工程质量安全法律法规情况;开展工程质量安全监督执法检查情况。

2.工程项目质量安全保证体系建立情况;执行工程建设强制性标准工程实体质量安全情况。

3.项目参建责任主体项目负责人执业情况。

4.监督机构开展监督工作情况。

5.检测机构执行有关法律法规和标准规范开展检测活动情况。

随机督查4个设区市,每个设区市随机抽查4-6个在建工地。

每年2次,6月和12月各抽查1次。

14

对有关单位的行政检查

1.《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二十八条第二十九条第三款第三十四条第一款第三款。

2.《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(建设部令第124号发布住房城乡建设部令第19号第一次修订住房城乡建设部令第47号第二次修订)第三条第二款。

3.《注册监理工程师管理规定》(建设部令第147号发布住房城乡建设部令第32号修订)第四条第二款。

4.《注册建造师管理规定》(建设部令第153号发布住房城乡建设部令第32号修订)第四条第二款第二十七条第二十九条。

5《江西省建筑管理条例》第四条第一款。

抚州市住房和城乡建设局

在建房屋建筑和市政公用工程项目

项目参建单位和主要管理人员市场行为和到岗情况。

每个县区3-5个在建项目

按住建厅的工作安排进行。

 

市交通运输局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查

比例

抽查

频率

1

县际道路旅客运输经营及道路客运班线(毗邻县除外)经营许可检查

1.《中华人民共和国道路运输条例》第八条第九条第十条第十一条。

2.《江西道路运输条例》第八条第九条第十条第十一条。

3.道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2016年82号)第十条第十四条第十五条。

市交通运输局

道路旅客运输经营及道路客运班线经营企业

企业办理许可证许可证明安全教育学习培训4G监控客运车辆年度审验等情况。

企业检查比例为20%,车辆检查比例不低于2%

每年1次

2

道路危险货物运输许可经营资质检查

1.《中华人民共和国道路运输条例》第二十三条第二十四条。

2.《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2013年第2号)第八条第九条第十条第十一条第十二条。

市交通运输局

道路危货运输企业

企业办理许可证许可材料安全教育学习培训登记记录基础档案管理检查与质量信誉考核,货运车辆年度审验等情况。

20%

每年1次

3

二级道路客运站站级核定检查

《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2016年第82号)第十一条。

市交通运输局

二级道路客运站站级

有与业务量相适应的专业人员和管理人员;服务规范安全生产操作规程车辆发车前例检安全生产责任制危险品查堵安全生产监督检查的制度

20%

每年1次

4

巡游出租汽车道路运输经营许可检查

1.《巡游出租汽车经营服务管理规定》交通运输部令2016年第64号第八条第九条。2.《江西省道路运输条例》第二章第三节第二十六条第二十七条第二十八条。

市交通运输局

巡游出租汽车道路运输企业

企业办理许可证许可材料年度诚信考核,《道路运输证》年审情况等。

20%

每年1次

5

网约出租汽车道路运输经营许可检查

1.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第二章第五条第六条。2.《江西省道路运输条例》江西省第十二届人民代表大会常务委员会公告(第139号)第二章第三节第二十六条第二十八条。3.《抚州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》抚府办发〔2017〕72号,第二章第五条。

市交通运输局

网约出租汽车道路运输经营企业

车辆和驾驶员相关信息营运信息服务质量以及乘客评价信息等。

20%

每年1次

6

城市公共汽(电)车道路运输经营许可和客运线路许可资质检查

1.《城市公共汽车和电车客运管理规定》交通运输部令2017年第5号第十四条。2.《江西省道路运输条例》江西省第十二届人民代表大会常务委员会公告(第139号)第二条第十九条第二十一条。

市交通运输局

城市公共汽车道路运输经营者

城市公共汽(电)车道路运输经营进行年度诚信考核。

20%

每年1次

7

出租汽车道路运输经营许可检查

《江西省道路运输条例》第六十条。

市交通运输局

出租汽车道路运输经营管理企业

对出租汽车客运经营者进行年度诚信考核。

40%

每年1次

8

城市公共汽车道路运输经营及客运线路资质检查

《江西省道路运输条例》第十七条第十八条。

市交通运输局

城市公共汽车道路运输经营者

对城市公共汽车客运经营者进行年度诚信考核。

40%

每年1次

9

巡游出租企业经营行为检查

《江西省道路运输条例》

市城客处

巡游出租企业及车辆

企业经营行为及其车辆人员的资质

25%

每季度一次

10

网络预约出租企业经营行为检查

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》

市城客处

网络预约出租企业及车辆

企业经营行为及其车辆人员的资质

25%

每季度一次

11

公共交通企业及经营行为检查

《江西省道路运输条例》

市城客处

公共交通企业及车辆

企业经营行为及其车辆人员的资质

50%

每季度一次

12

市驾培企业安全检查

《江西省道路运输安全生产监督检查工作导则》

市交通运输局

市驾培企业

1.教学车辆及学员排查;

2.教学场地排查;

3.教练员的管理排查;

4.学员的管理排查

不低于10%

每年1次

13

市维修企业

《江西省道路运输安全生产监督检查工作导则》

市交通运输局

市维修企业

1.设备人员场地条件安全制度落实;

2.维修质量保证期制度执行到位;

3.企业配件维修汽车情况良好。

不低于10%

每年1次

14

对公路建设项目竣工验收的行政检查

1.《中华人民共和国公路法》第三十三条

2.《公路工程竣(交)工验收办法》第十七条

抚州市交通运输局

工程建设

单位

1.是否没有组织竣工验收,擅自交付使用的;

2.是否验收不合格,擅自交付使用的;

3.是否对不合格的建设工程按照合格工程验收的。

1%

每年1次

15

对公路水运工程建设项目设计文件的行政检查

1.《建设工程质量管理条例》第十一条

2.《公路建设市场管理办法》第十八条

抚州市交通运输局

工程建设单位勘测设计单位

1.施工图设计文件是否经过经审查或者审查合不合格。2.勘察设计单位是否依据项目批准文件,城乡规划及专业规划,国家规定的建设工程勘察设计深度要求编制建设工程勘察设计文件

1%

每年1次

16

船舶进出港报告

部海事局《关于实施国内航行海船进出港报告制度有关事项的通知》

市交通运输局

船舶

船舶进出港报告等相关情况

不低于10%

每年1-2次

17

省际跨设区市危险品货物水路运输经营企业检查

1.《国内水路运输管理条例》第五条。

2.《国内水路运输管理规定》第三十九条第四十条第四十一条第四十二条第四十三条。

市交通运输局

危险品货物水路运输经营企业

企业经营资质现状与许可条件符合程度,安全生产市场经营内部管理社会服务诚信评级等情况以及违法违规行为。

不低于10%

每年1-2次

18

省际普通货物水路运输经营企业检查

1.《国内水路运输管理条例》第五条。

2.《国内水路运输管理规定》第三十九条第四十条第四十一条第四十二条第四十三条。

市交通运输局

普通货物水路运输经营企业

企业经营资质现状与许可条件符合程度,安全生产市场经营内部管理社会服务诚信评级等情况以及违法违规行为。

不低于10%

每年1-2次

19

港口经营企业

检查

中华人民共和国港口法第第四十二条第四十三条第四十四。

市交通运输局

港口经营

企业

企业经营资质现状与许可条件符合程度,安全生产市场经营内部管理社会服务诚信评级等情况以及违法违规行为。

不低于10%

每年1-2次

20

本行政区域内普通国道省道工程项目,县道乡道村道中隧道大桥及以上桥梁二级以上公路工程项目,以及四级以下航道整治,不满一千吨级码头船闸等水运工程项目的质量和安全生产检查

1.《中华人民共和国安全生产法》第五十九条第六条。

2.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号公布国务院令第687号第一次修订国务院令第714号第一次修订)第四十六条第四十条。

3.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第四十条。

4.《江西省交通建设工程质量与安全生产监督管理条例》第三十八条。

5.《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通运输部令2017年第25号)第四十四条第四十五条。

6.《公路水运工程质量监督管理规定》(交通运输部令2017年第28号)第二十条。

市交通运输局

在建工程

项目

1.国家和本省有关工程质量与安全生产的法律法规规章和工程建设强制性标准的执行情况。

2.从业单位质量与安全生产管理体系和责任制的落实情况;质量安全专项活动开展情况。

3.建设设计监理施工检测单位质量安全管理行为,施工工艺及现场安全生产状况。

4.工程实体质量和原材料半成品等。

不低于20%

每年1-2次

 

市水利局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查

依据

检查主体

检查对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对生产建设项目水土保持方案的行政检查

《水土保持法》第五条

抚州市水利局

涉及水土保持生产建设单位

生产建设项目水土保持方案是否符合许可要求,是否存在违法行为

20%

<=2

2

对水利工程质量检测单位(乙级)行政检查

《水利工程质量检测管理规定》第二十一条

抚州市水利局

水利工程质量检测单位

核查检测单位是否取得相应的水利检测资质资质等级标准符合要求等

10%

1-2次每年

3

对河道采砂的行政检查

《中华人民共和国河道管理条例》第四条

抚州市水利局

从事河道采砂单位或个人

是否符合采砂许可的要求等

100%

1-2次每年

 

 

市农业农村局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽,转让租借种畜禽生产经营许可证的行政检查

《中华人民共和国畜牧法》第六十二条

抚州市农业农村局

单位个人

是否存在无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽的,转让租借种畜禽生产经营许可证的情况

10%

1次/年

2

对调运农业植物及其产品的行政检查

《植物检疫条例》(1983年1月3日国务院发布,1992年5月13日国务院令第98号2017年10月7日国务院令第687号修订)第十条

抚州市农业农村局

机关事业单位社会组织个人

经过检疫的植物和植物产品的,调入单位是否事先征得所在地的省自治区直辖市植物检疫机构的同意,并向调出单位提出检疫要求。

1%

1次/年

3

对科学研究人工繁育公众展示展演等利用野生动物及其制品的活动的行政检查

《中华人民共和国野生动物保护法》第三十四条

抚州市农业农村局

事业单位企业社会组织个人

科学研究人工繁育公众展示展演等利用野生动物及其制品的活动是否符合要求

10%

1次/年

4

对生猪定点屠宰厂(场)设立的行政检查

《生猪屠宰管理条例》(1997年12月19日国务院令第238号,2016年2月6日予以修改)第六条

抚州市农业农村局

企业个人

生猪定点屠宰厂(场)相关配备是否符合相关要求

5%

1次/年

5

对生产中或者市场上销售的农产品进行行政检查

《农产品质量安全法》第六章第三十四条

抚州市农业农村局

农产品生产企业和农民专业合作经济组织

农产品质量是否符合要求

1%

1次/年

6

对水产苗种生产的检查

《中华人民共和国渔业法》(2013年12月28日主席令第八号)第四十四条

抚州市农业农村局

个人法人其他组织

水产苗种质量是否符合要求

10%

1次/年

7

对农药经营者及农药产品质量的行政检查

《农药管理条例》第四十一条四十二条四十四条四十五条四十六条四十七条五十五条五十六条五十七条五十八条五十九条六十二条六十三条六十四条。

抚州市农业农村局

农药经营者

农药产品质量是否符合要求

5%

1次/年

8

对肥料生产经营和使用单位的肥料进行监督抽查的行政检查

《肥料登记管理办法》第二十五条

抚州市农业农村局

肥料生产经营和使用单位

肥料质量是否符合要求

1%

1次/年

 

市人社局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对企业实行不定时工作制和综合计算工作制情况的行政检查

1.《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第二十八号)第三十九条

2.《国务院关于职工工作时间的规定》(中华人民共和国国务院令第146号,1995年3月25日修订)第五条。

3.《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发[1994]503号)全文。

抚州市人社局

企业

企业实行不定时工作制和综合计算工作制情况

20%

一年

一次

2

对经营劳务派遣业务违规行为的行政检查

1.《中华人民共和国劳动合同法》第五十七条;

2.《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条。

抚州市人社局

经营劳务派遣业务的企业

劳务派遣经营状况

20%

一年

一次

3

对民办职业培训学校(项目)设立分立合并变更及终止违规行为的行政检查

《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日主席令第80号,2013年6月29日予以修改)第十一条第五十三条第五十四条第五十五条。

抚州市人社局

民办职业培训学校

学校办学许可证使用情况(如办学地点办学名称培训的职业工种等)和办学质量等情况

30%

一年

一次

4

对人力资源服务机构从事职业中介活动的行政检查

《人力资源市场暂行条例》第四十二条

抚州市人社局

市管人力资源服务机构

人力资源服务机构依法开展经营业务情

30%

一年

一次

5

对经营性人力资源服务机构设立分支机构办理变更或注销登记情况的行政检查

《人力资源市场暂行条例》第四十二条

抚州市人社局

市管人力资源服务机构

经营性人力资源服务机构设立分支机构办理变更或者注销登记等情况

30%

一年

一次

 

市林业局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对普及型国外引种试种苗圃松材线虫病疫木加工板材定点加工企业及应施检疫林业植物及其产品的行政检查

《江西省松材线虫病防治办法》第二十三条

抚州市林业局

个人法人和其他组织

1.松类原料来源及其产品是否有进出库台账;

2.是否存在非法加工疫木特别是板材的问题;

3.是否存在非法调运疫木的行为;

4.是否按规定时间完成疫木的利用。

5%

一年

一次

2

对森林资源的行政检查

《森林法》第十八条第三十七条《森林法实施条例》第四十三条《森林采伐更新管理办法》第十三条

抚州市林业局

森林资源利用的个人法人和其他组织

1.使用林地许可对象使用林地符合要求,现场检查使用林地许可对象是否按照许可内容使用林地。

2.林木采伐许可对象采伐符合要求,现场核对林木采伐许可对象是否按照许可内容采伐林木。

5%

1

3

对省级森林公园的行政检查及国家级森林公园的行政检查

《江西省森林公园条例》第四十条《国家级森林公园管理办法》第三条

抚州市林业局

法人和其他组织

1.风景资源培育:培育措施,核查森林公园管理机构是否采取植树造林林相改造等措施,培育具有地方特色的风景林和多层次多样性的森林景观。

2.资源保护:森林资源保护,核查是否禁伐天然阔叶林;核查非天然阔叶林及其他林木是否进行抚育性或者更新性采伐;核查森林防火制度旅游安全责任制度事故报告制度以及各类安全保护设施警示标识的设置情况。

3.国土资源保护:核查地形地貌是否严格保护;核查河床溪流瀑布沼泽湖泊等是否按要求保护;核查是否开放房地产,修建破坏景观污染环境的工程设施。

4.资源利用:资源利用项目,核查各类资源利用项目是否符合环境保护和森林公园总体规划的要求。

5.森林公园总体规划执行情况,核查是否按要求编制总体规划;核查是否按总体规划建设管理

10%

1

4

对林木种苗生产经营林木种子质量的行政检查

《林木种子生产经营许可证管理办法》第十九条《种子法》第三条第七十二条第七十五至八十四条第八十七条

抚州市林业局

林木种子生产经营者

生产经营许可证 1.执行情况:核查是否取得有效的许可证;核查实际生产经营种类是否超出许可证核准的范围;核查实际生产地点与许可证核准的地址是否一致2.包装:包装符合要求,核查应当包装销售的种子是否包装3.标签:标签符合要求,核查销售的种子是否附有标签;核查标签填写和使用是否正确规范;核查标签填写的质量指标是否与检验数据吻合4.生产经营档案档案资料:核查档案资料是否齐全;核查档案内容是否正确规范;核查档案的真实性;核查是否存在未开展或停止相关生产经营活动六个月以上5.销售备案:备案符合要求,核查生产经营者是否在异地设立分支机构;核查生产经营者是否受委托生产代销种子。

10%

1

5

对湿地保护规划的制定和实施情况(含重要湿地保护)的行政检查

《江西省湿地保护条例》第十四条《江西省人民代表大会常务委员会关于加强城市规划区湿地保护的决议》第三条

抚州市林业局

各县(区)林业局

湿地保护规划的制定和实施情况(含重要湿地保护)符合要求,查看湿地保护规划实施情况是否符合要求,征收占用填埋城区湿地是否依法在许可范围之内实施,重要湿地是否按照法律法规要求和规划要求保护。

5%

1

6

对生态公益林管护情况的行政检查

《江西省生态公益林管理办法》第二十五条

抚州市林业局

各县(区)有关公益林实施单位

生态公益林管护情况符合要求:核查资金补偿发放使用是否符合规定,核查公益林受灾地植被恢复是否正常,核查公益林保护标志是否完整等生态公益林管护情况

5%

1

7

对林产品质量的行政检查

《产品质量法》第八条《江西省林产品质量安全条例》第三十条

抚州市林业局

林产品生产经营者

林产品生产经营者的生产经营活动:林产品生产经营者的生产经营活动符合要求;核查食用林产品生产中是否存在《江西省林产品质量安全条例》第二十一条禁止的行为,核查是否建立林产品生产记录,核查林产品包装和标识是否符合要求

10%

1

8

对林草部门管理的陆生野生动植物的行政检查

《江西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》

抚州市林业局

陆生野生动植物经营利用及救护者

人工繁育野生动物的行政检查

5%

1

 

市民政局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对社会团体活动行为的行政检查

《社会团体登记管理条例》

市民政局

社会团体

社会团体日常工作开展情况

4%

1次/年

2

对民办非企业单位活动行为的行政检查

《民办非企业单位登记管理暂行条例》

市民政局

民办非企业单位

民办非企业日常工作开展情况

4%

1次/年

3

对慈善组织活动的行政检查

《慈善法》《慈善组织认定办法》

市民政局

慈善组织

专项公开募捐善款收入支出情况,募集情况公开情况

10%

1次/年

 

市商务局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查

比例

抽查

频率

1

对已取得成品油零售经营资格的企业的行政检查

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第183项。

2.《成品油市场管理办法》第三十条第三十一条第三十二条。3《原油市场管理办法》第二十一条第二十二条第二十三条第二十四条。

市商务局

已取得成品油零售经营资格的企业

取得成品油零售资格监督管理

20%

2次/年

2

对外贸易经营者备案登记活动的行政检查

行政许可法第六十一条第六十二条

市商务局

企业

许可证件申请

不低于1%

不少于2次/年

 

市卫健委随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查

比例

抽查

频率

1

对医师执业的行政检查

《中华人民共和国执业医师法》《中华人民共和国献血法》《医疗机构管理条例》《中华人民共和国中医药法》《处方管理办法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等

抚州市卫健委

全市各级各类医疗机构(含中医医疗预防保健机构及其他)

1、医疗机构执业资格的监督检查

2人员执业资格检查

3人员执业行为检查等

10%

1

2

对饮用水供水单位和涉及饮用水卫生安全产品的行政检查

《生活饮用水卫生监督管理办法》《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《消毒管理办法》等

抚州市卫健委

全市生活饮用水经营单位包括二次供水等

1.卫生许可情况

2.供管水人员健康管理

3.水源卫生防护

4.水污染事件应急工作

5.水质检测资料查验情况

6.水质检测资料报告情况

7.水质消毒

8.消毒产品许可批件等

100%

1

3

对职业卫生技术服务机构(含医用放射技术服务机构)的行政检查

《职业病防治法》职业卫生技术服务机构管理办法《放射卫生技术服务机构管理办法》

抚州市卫健委

辖区内注册的职业卫生技术服务机构(含医用放射技术服务机构)

1.职业卫生技术服务机构资质条件保持和符合情况

2.依照法律法规和标准规范开展职业卫生技术服务活动情况

3.职业卫生专业技术人员管理情况

4.职业卫生技术服务质量管理情况。

50%

1

4

对采供血机构的行政检查

《中华人民共和国献血法》《执业医师法》《传染病防治法》《血液制品管理条例》《医疗废弃物管理条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》等

抚州市卫健委

市中心血站及单采血浆站等

1.采供血机构执业资格的监督检查

2.献血者健康检查的监督

3.血液采集和血源管理的监督检查

4.实验室监督检查

5.血液出入库管理的监督管理

6.传染病监督检查等

100%

1

5

对职业病诊断鉴定报告工作的行政检查

《职业病防治法》《职业病诊断与鉴定管理办法》等

抚州市卫健委

职业诊断机构机构

1.对职业病诊断鉴定机构资质和能力的监督检查

2.对职业病诊断和鉴定工作规范性的监督检查

3.对职业病诊断和鉴定档案的监督检查

4.对职业病报告情况的监督检查等

50%

1

6

对公共场所卫生的行政检查

《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《消毒管理办法》等

抚州市卫健委

全市公共场所经营单位(详见检查对象名录)

1.卫生许可与卫生管理部门人员设置及卫生管理制度情况;2.空气微小气候(湿度温度风速)水质采光照明噪声的检测情况;3.顾客用品用具的清洗消毒更换及检测情况;4.卫生设施的使用维护检查情况;5.集中空调通风系统的清洗消毒情况;6.从业人员健康检查情况和培训考核情况;7.公共卫生用品进货索证管理情况;8.公共场所危害健康事故应急预案或者方案等

10%

1

7

对消毒剂和消毒器械及其生产经营使用单位的行政检查

《中华人民共和国传染病防治法》第六条第一款第二十九条第一款《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条《消毒管理办法》(卫生部令第27号)第三十一条第三十三条第三十六条《餐具饮具集中消毒单位卫生监督工作规范(试行)》(国卫办监督发[2015]62号)第二条等

抚州市卫健委

全市餐饮具集中消毒单位消毒产品生产经营单位

执行相关法律法规规章及规范性文件情况等

30%

1

8

对医疗技术临床应用的行政检查

《医疗机构管理条例》《乡村医生从业管理条例》《中华人民共和国中医药法》《医疗技术临床应用管理办法》等

抚州市卫健委

全市各级各类医疗机构(含中医医疗预防保健机构及其他)

1.医疗机构执业资格的监督检查

2.医疗机构执业行为的监督检查

3.人员执业资格检查

4.人员执业行为检查

5.医疗美容等

10%

1

9

对母婴保健和计划生育技术服务的行政检查

《人口与计划生育法》《计划生育技术服务管理条例》《母婴保健法》等

抚州市卫健委

全市卫生计生技术服务机构及其他

1.计划生育法律法规执行情况。

2.政策措施的组织实施和计划生育技术服务管理制度的规范运行情况;

3.已被批准的机构,是否严格按照批准范围技术规范技术标准的规定开展业务;

4.是否存在未经批准擅自开展人类辅助生殖技术的行为;

5.母婴保健技术计划生育机构和人员资质;

6.“两非”制度建设及落实情况等

30%

1

10

对护士的行政检查

《护士条例》《护士执业注册管理办法》等

抚州市卫健委

全市各级各类医疗机构(含中医医疗预防保健机构及其他)

1.医疗机构护士执业资格检查

2.医疗机构护士执业行为检查等

10%

1

11

对麻醉药品和第一类精神药品的行政检查

《中华人民共和国执业医师法》《医疗机构管理条例》《麻醉药品和精神药品管理条例》

抚州市卫健委

全市各级各类医疗机构(含中医医疗预防保健机构及其他)

1.医疗机构执业资格的监督检查

2.医疗机构执业行为的监督检查

3.人员执业资格检查

4.人员执业用药行为检查等

10%

1

12

对高致病性病原微生物或疑似高致病性病原微生物实验的行政检查

《传染病防治法》《病原性微生物实验安全管理条例》等

抚州市卫健委

全市设有病原性微生物实验室的医疗机构

1.消毒隔离管理

2.医疗废物管理

3.病原微生物实验室生物安全等

10%

1

13

对职业健康检查机构的行政检查

《职业病防治法》《职业健康检查管理办法》《放射工作人员职业健康管理办法》等

抚州市卫健委

职业健康检查机构

1.对职业健康检查机构资质和能力的监督检查

2.对职业健康检查工作规范性和职业健康检查质量控制情况的监督检查

3.对职业健康检查结果疑似职业病报告和告知情况的监督检查

4.对职业健康检查档案的监督检查

5.对职业病报告情况的监督检查等

50%

1

14

对医疗机构设置的行政检查

《医疗机构管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》等

抚州市卫健委

全市各级各类医疗机构(含中医医疗预防保健机构及其他)

医疗机构执业许可证的监督检查等

10%

1

15

对精神卫生工作的行政检查

《中华人民共和国执业医师法》《医疗机构管理条例》《中华人民共和国精神卫生法》

抚州市卫健委

全市各级各类开展精神诊疗的医疗机构

1.医疗机构执业资格的监督检查

2.医疗机构执业行为的监督检查

3.人员执业资格检查

4.人员执业行为检查

10%

1

16

对学校卫生托幼机构卫生工作的行政检查

《学校卫生工作条例》《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等

抚州市卫健委

全市各类学校

1.突发公共卫生事件管理情况

2.传染病预防控制管理

3.常见病与多发病管理

4.生活饮用水卫生管理

5.教室环境管理

6.生活环境卫生管理

7.公共场所卫生管理等

20%

1

17

对中医药工作的行政检查

《中华人民共和国执业医师法》《医疗机构管理条例》《乡村医生从业管理条例》《中华人民共和国中医药法》等

抚州市卫健委

全市各级各类开展中医诊疗的医疗卫生机构(含中医医疗预防保健机构及其他)

1.医疗机构执业资格的监督检查

2.医疗机构执业行为的监督检查

3.人员执业资格检查

4.人员执业行为检查等

10%

1

18

对医疗废物收集运送贮存处置活动中的疾病防治工作的行政检查

《传染病防治法》《医疗废物管理条例》等

抚州市卫健委

全市各类医疗传染病防治机构

1.传染病疫情报告管理

2.传染病疫情控制

3.消毒隔离管理

4.医疗废物管理等

10%

1

19

对疾病预防控制机构医疗机构传染病防控工作的行政检查

《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等

抚州市卫健委

全市医疗传染病防治机构

1.传染病疫情报告管理

2.传染病疫情控制

3.消毒隔离管理

4.医疗废物管理

5.病原微生物实验室生物安全等

10%

1

20

对预防接种的行政检查

《疫苗流通和预防接种管理条例》等

抚州市卫健委

全市开展预防接种的医疗卫生机构

1.消毒隔离管理

2.医疗废物管理

3.预防接种管理等

10%

1

21

对医疗机构抗菌药物临床应用的行政检查

《中华人民共和国执业医师法》《医疗机构管理条例》《乡村医生从业管理条例》《抗菌药物临床应用管理办法》

抚州市卫健委

全市各级各类医疗机构(含预防保健机构及其他)

1.医疗机构执业资格的监督检查

2.医疗机构执业行为的监督检查

3.人员执业资格检查

4.人员执业行为检查

5.抗菌药物的临床应用

10%

1

 

市文广新旅局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查

比例

抽查

频率

1

对企业经营旅行社业务的行政检查

《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日主席令第4号)第八十三条。《旅行社条例》第四十一条第四十二条第四十三条第四十四条。

市文广新旅局

旅行社

1.旅行社营业执照与经营许可证是否悬挂在明显的位置,证件与地址是否相符;

2.旅行社组团时是否与游客签订合同,合同是否规范;

3.旅行社是否及时填报统计报表;

4.旅行社是否足额缴纳质保金;

5.旅行社是否超范围经营,是否有欺骗游客行为。

40%

3次/年

 

市生态环境局随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查

比例

抽查

频率

1

对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的行政检查

《中华人民共和国环境保护法》第二十四条

抚州市生态环境局

排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者

对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。

10%

4次/年

2

对有毒化学品进口企业的行政检查

《关于发布<中国严格限制的有毒化学品名录>(2018年)的公告》(公告2017年第74号)

抚州市生态环境局

有毒化学品进口企业

有毒化学品进口企业台账,包括有毒化学品进口流向和使用情况,是否如实记录进口流向和使用情况。

根据企业申请有毒化学品进口情况确定

根据企业申请有毒化学品进口情况确定

3

对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查的行政检查

《中华人民共和国环境影响评价法》第二十八条

抚州市生态环境局

建设项目

生态环境主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查,对造成严重环境污染或者生态破坏的,应当查清原因查明责任

10%

4次/年

 

市民族宗教事务随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查

比例

抽查

频率

1

对市级寺观教堂及固处所检查

1.《宗教事务条例》第二十七条五十八条。

2.《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》。

3.《江西省宗教事务条例》第六十二条。

市民宗

市级寺观教堂及固定处所

1.遵守法律.法规.规章情况。

2.建立和执行场所管理制度情况。

3.登记项目变更情况。

4.宗教活动和涉外活动情况。

5.财务情况。

6.教职人员情况。

7.其他应当检查的情况。

100%

每年1—2次

2

对批准筹备设立的寺观教堂(固定处所)筹备设立进展情况的监督检查

《宗教活动场所设立审批和登记办法》第七条

市民宗

正在筹备设立的寺观教堂(固定处所)

1.管理组织.管理制度建立情况.管理人员情况。

2.建设用地情况。

3.有关建筑建设情况。

4.筹备资金来源及使用情况。

5.其他应当检查的情况。

100%

每年1—2次

3

对全市性宗教团体相关业务财务监督检查

1.《宗教事务条例》第五十八条。

2.《社会团体登记管理条例》第六条第二十八条。

3.《江西省宗教事务条例》第六十二条。

市民宗

全市性宗教

团体

1.开展活动情况。

2.年度检查初审。

3.财务情况。

4.是否存在违法情况。

5.独立自主自办情况

6.教职人员档案管理情况。

7.其他应当检查的情况。

50%

每年1—2次

4

对宗教院校进行监督检查

1.《江西省宗教事务条例》第十四条。

2.《宗教院校设立办法》第四条。

市民宗

宗教

院校

宗教院校依法依规开展活动情况

50%

每年1—2次

5

对少数民族发展资金使用情况进行监管

《江西省少数民族权益保障条例》第十三条。

市民宗

民族乡

专款专用少数民族发展资金使用情况

30%

每年1—2次

6

对公民民族成份变更进行监督监管

《中国公民民族成份登记管理办法》第四条。

市民宗

变更民族成份的公民

是否依法依规办理民族成份变更

30%

每年1—2次

 

市统计随机抽查事项清单

序号

抽查

事项

检查

依据

检查主体

检查对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对统计调查对象统计数据的行政检查

《中华人民共和国统计法》第三十五条第四十一条第四十二条

市统计局

规模以上工业有资质的建筑业限额以上批发和零售业限额以上住宿和餐饮业房地产开发经营业规模以上服务业企业

1.联网直报数据;

2.遵纪守法情况;

3.法律法规规章规定的其他情况。

2%

每年1-2次

 

抚州市市场监督管理局随机抽查事项清单

序号

监管事项主项

监管事项

子项

检查依据

检查

对象

检查内容

抽查类别

抽查

比例

抽查

频次

1

对市场主体登记注册行为的监管

对市场主体营业执照(登记证)规范使用情况的行政检查

1.《企业法人登记管理条例》第二十八条;

2.《公司法》第七条;

3.《合伙企业登记管理办法》第三条;4.《个人独资企业法》第十三条;

5.《个体工商户条例》第五条;

6.《农民专业合作社法》第十六条;

7.《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第二十一条

;8.《电子商务法》第十五条。

企业个体工商户农民专业合作社外国企业常驻代表机构

对市场主体营业执照(登记证)规范使用情况的行政检查

一般检查事项

企业5%以内个体3%农专3%外国常驻代表机构3%

5次/年

2

对市场主体登记注册行为的监管

对市场主体名称规范使用情况的行政检查

1.《企业法人登记管理条例》第二十八条;

2.《公司法》第七条;

3.《合伙企业登记管理办法》第十八条;4.《个人独资企业法》第十五条;

5.《个体工商户条例》第五条;6.《农民专业合作社法》第十六条;7.《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第二十一条;

8.《电子商务法》第十五条。

企业个体工商户农民专业合作社外国企业常驻代表机构

对市场主体名称规范使用情况的行政检查

一般检查事项

企业5%以内个体3%农专3%外国常驻代表机构3%

5次/年

3

对市场主体登记注册行为的监管

对市场主体经营(驻在)期限的行政检查

1.《企业法人登记管理条例》第二十八条;2.《公司法》第七条;3.《合伙企业登记管理办法》第十八条;4.《个人独资企业法》第十五条;5.《个体工商户条例》第五条;6.《农民专业合作社法》第十六条;7.《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第二十一条;8.《电子商务法》第十五条。

企业个体工商户农民专业合作社外国企业常驻代表机构

对市场主体经营(驻在)期限的行政检查

一般检查事项

企业5%以内个体3%农专3%

外国常驻代表机构3%

5次/年

4

对市场主体登记注册行为的监管

对市场主体擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的行政检查

1.《企业法人登记管理条例》第二十八条;2.《公司法》第七条;3.《合伙企业登记管理办法》第十八条;4.《个人独资企业法》第十五条;5.《个体工商户条例》第五条;6.《农民专业合作社法第十六条;7.《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第二十一条;8.《电子商务法》第十五条。

企业个体工商户农民专业合作社外国企业常驻代表机构

对市场主体擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的行政检查

一般检查事项

企业5%以内个体3%农专3%

外国常驻代表机构3%

5次/年

5

对市场主体登记注册行为的监管

对市场主体住所(经营场所)或驻在场所的行政检查

1.《企业法人登记管理条例》第二十八条2.《公司法》第七条3.《合伙企业登记管理办法》第十八条4.《个人独资企业法》第十五条;5.《个体工商户条例》第五条;6.《农民专业合作社法》第十六条;7.《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第二十一条;8.《电子商务法》第十五条

企业个体工商户农民专业合作社外国企业常驻代表机构

对市场主体住所(经营场所)或驻在场所的行政检查

一般检查事项

企业5%以内个体3%农专3%

外国常驻代表机构3%

5次/年

6

对市场主体登记注册行为的监管

对企业注册资本实缴情况的行政检查

1.《企业法人登记管理条例》第二十八条;

2.《公司法》第七条;

3.《合伙企业登记管理办法》第十八条;4.《个人独资企业法》第十五条;

5.《电子商务法》第十五条。

《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》明确的暂不实行注册资本认缴登记制的行业企业

对企业注册资本实缴情况的行政检查

一般检查事项

企业5%以内

5次/年

7

对市场主体登记注册行为的监管

对企业法定代表人(负责人)任职情况的行政检查

1.《企业法人登记管理条例》第二十八条;

2.《公司法》第七条;

3.《合伙企业登记管理办法》第十八条;4.《个人独资企业法》第十五条。

企业

对企业法定代表人(负责人)任职情况的行政检查

一般检查事项

企业5%以内

5次/年

8

对市场主体登记注册行为的监管

对企业提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得登记的行政检查

1.《企业法人登记管理条例》第二十八条;

2.《公司法》第七条;

3.《合伙企业登记管理办法》第十八条;4.《个人独资企业法》第十五条。

企业

对企业提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得登记的行政检查

一般检查事项

企业5%以内

5次/年

9

对市场主体公示信息的监管

对企业个体工商户农民专业合作社公示信息的行政检查

1.《企业信息公示暂行条例》第十四条;2.《企业公示信息抽查暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》分别就工商行政管理部门对相关市场主体公示信息随机抽查核查工作作出规定。

企业个体工商户农民专业合作社

对企业个体工商户农民专业合作社公示信息的行政检查

一般检查事项

企业5%以内个体3%农专3%

 

5次/年

10

对经营者价格行为监管

对经营者价格活动的行政检查

1.《中华人民共和国价格法》第三十九条第四十条第四十一条第四十二条第四十三条第四十四条;

2.《价格违法行为行政处罚规定》第五条第六条第七条第八条第九条第十条第十一条。

《价格法》规定的经营者

执行政府定价政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查

一般检查事项

5%(执行政府定价政府指导价不低于50%,省市场监管局部署工作有相关规定的,从其规定)

1-5次/年

11

对检验检测机构及其活动的监管

对检验检测机构的行政检查

《检验检测机构资质认定管理办法》

第三十三条。

企业社会组织机关和事业单位等性质的检验检测机构

检查检验检测机构是否依法开展检验检测活动,行为是否符合《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国计量法实施细则》《检验检测机构资质认定管理办法》及《食品检验机构资质认定管理办法》等有关规定。

一般检查事项

不低于25%(省市场监管局部署工作有相关规定的,从其规定)

1次/年

12

对拍卖行为的监管

对企业未经许可从事拍卖业务行为的行政检查

1.《拍卖法》第十一条;

2.《拍卖监督管理办法》第四条。

企业

企业是否存在未经许可从事拍卖业务行为

一般检查事项

5%

1次/年

13

对拍卖行为的监管

对拍卖人及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动或者委托他人代为竞买的行为的行政检查

1.《拍卖法》第二十二条;

2.《拍卖监督管理办法》第五条。

企业

是否存在拍卖人及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动或者委托他人代为竞买的行为

一般检查事项

5%

1次/年

14

对拍卖行为的监管

对拍卖人在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利行为的行政检查

1.《拍卖法》第二十三条;

2.《拍卖监督管理办法》第五条。

企业

是否存在拍卖人在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利行为

一般检查事项

5%

1次/年

15

对拍卖行为的监管

对委托人参与竞买或者委托他人代为竞买行为的行政检查

1.《拍卖法》第三十条;

2.《拍卖监督管理办法》第六条。

企业

是否存在委托人参与竞买或者委托他人代为竞买行为

一般检查事项

5%

1次/年

16

对拍卖行为的监管

对竞买人之间竞买人与拍卖人之间恶意串通行为的行政检查

1.《拍卖法》第三十七条;

2.《拍卖监督管理办法》第七条。

企业

是否存在竞买人之间竞买人与拍卖人之间恶意串通行为

一般检查事项

5%

1次/年

17

对拍卖行为的监管

对拍卖人雇佣非拍卖师主持拍卖活动行为的行政检查

1.《拍卖法》第十四条;

2.《拍卖监督管理办法》第五条。

企业

是否存在拍卖人雇佣非拍卖师主持拍卖活动行为

一般检查事项

5%

1次/年

18

对拍卖行为的监管

对拍卖人采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务行为的行政检查

《拍卖监督管理办法》第五条。

企业

是否存在拍卖人采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务行为

一般检查事项

5%

1次/年

19

对拍卖行为的监管

对拍卖人利用拍卖公告或者其他方法,对拍卖标的作引人误解的虚假宣传行为的行政检查

《拍卖监督管理办法》第五条。

企业

是否存在拍卖人利用拍卖公告或者其他方法,对拍卖标的作引人误解的虚假宣传行为

一般检查事项

 

5%

1次/年

20

对拍卖行为的监管

对拍卖人捏造散布虚假事实,损害其他拍卖人的商业信誉行为的行政检查

《拍卖监督管理办法》第五条。

企业

是否存在拍卖人捏造散布虚假事实,损害其他拍卖人的商业信誉行为

一般检查事项

5%

1次/年

21

对拍卖行为的监管

对拍卖人以不正当手段侵犯他人的商业秘密行为的行政检查

《拍卖监督管理办法》第五条。

企业

是否存在拍卖人以不正当手段侵犯他人的商业秘密行为

一般检查事项

5%

1次/年

22

对文物市场违法行为的监管

对未经许可,擅自设立文物商店经营文物拍卖的拍卖企业的行政检查

《文物保护法》第七十二条。

企业

是否存在未经许可,擅自设立文物商店经营文物拍卖的拍卖企业

一般检查事项

5%

1次/年

23

对文物市场违法行为的监管

对未经许可擅自从事文物的商业经营活动,尚不构成犯罪的行为的行政检查

《文物保护法》第七十二条。

企业

是否存在未经许可擅自从事文物的商业经营活动,尚不构成犯罪的行为

一般检查事项

5%

1次/年

24

对文物市场违法行为的监管

对文物商店从事文物拍卖经营活动行为的行政检查

《文物保护法》第五十三条。

企业

是否存在文物商店从事文物拍卖经营活动行为

一般检查事项

5%

1次/年

25

对文物市场违法行为的监管

对经营文物拍卖的拍卖企业从事文物购销经营活动行为的行政检查

《文物保护法》第五十四条。

企业

对经营文物拍卖的拍卖企业从事文物购销经营活动行为的行政检查

一般检查事项

5%

1次/年

26

对文物市场违法行为的监管

对拍卖企业拍卖的文物,未经审核的行为的行政检查

《文物保护法》第七十三条。

企业

是否存在拍卖企业拍卖的文物,未经审核的行为

一般检查事项

5%

1次/年

27

对文物市场违法行为的监管

对文物收藏单位从事文物的商业经营活动的行政检查

《文物保护法》第七十三条。

企业

是否存在文物收藏单位从事文物的商业经营活动

一般检查事项

5%

1次/年

28

对野生动植物非法交易相关行为的监管

对网络交易平台商品交易市场等交易场所为违法出售购买利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务行为的行政检查

《中华人民共和国野生动物保护法》第三十二条。

企业

是否存在网络交易平台商品交易市场等交易场所为违法出售购买利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务行为

一般检查事项

5%

1次/年

29

对电子商务经营者登记核验真实信息的监管

对电子商务平台经营者的行政检查

《电子商务法》第二十七条。

电子商务平台经营者

电子商务平台经营者是否对申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者提交其身份地址联系方式行政许可等真实信息,进行核验登记,建立登记档案,并定期核验更新。

一般检查事项

3%

1次/年

30

对电子商务经营者信息保管的监管

对电子商务经营者信息的行政检查

《电子商务法》第三十一条。

电子商务平台经营者

电子商务平台经营者是否记录保存平台上发布的商品和服务信息交易信息,并确保信息的完整性保密性可用性。

一般检查事项

3%

1次/年

31

对电子商务平台经营者制定平台服务协议和交易规则的监管

对制定平台服务协议和交易规则的行政检查

《电子商务法》第三十二条。

电子商务平台经营者

电子商务平台经营者是否制定平台服务协议和交易规则

一般检查事项

3%

1次/年

32

对电子商务平台经营者公示平台服务协议和交易规则信息的监管

对持续公示信息的行政检查

《电子商务法》第三十三条。

电子商务平台经营者

电子商务平台经营者是否在其首页显著位置持续公示平台服务协议和交易规则信息或者上述信息的链接标识

一般检查事项

3%

1次/年

33

对电子商务平台经营者修改平台服务协议交易规则的监管

对电子商务平台经营者修改平台服务协议和交易规则的行政检查

《电子商务法》第三十四条。

电子商务平台经营者

电子商务平台经营者修改平台服务协议和交易规则,是否在其首页显著位置公开征求意见,采取合理措施确保有关各方能够及时充分表达意见。

一般检查事项

3%

1次/年

34

对电子商务经营者区分自营的业务的监管

对电子商务平台经营者自营业务的行政检查

《电子商务法》第三十七条:电子商务平台经营者在其平台上开展自营业务的,应当以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务,不得误导消费者。

电子商务平台经营者

电子商务平台经营者是否以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务。

一般检查事项

3%

1次/年

35

对单位的特种设备设计单位行为的监管

对特种设备设计单位的行政检查

1.《中华人民共和国特种设备安全法》第二条第一款第八条第一款第十三条第二款第十六条第一款第十八条及第(一)项第(二)项第(三)项:第二十六条第一款第二十六条第二款第六十一条及第(一)项第(二)第(三)项第六十五条第三款第六十六条;2.《特种设备安全监察条例》第十一条及第(一)项第(二)项第三项。

特种设备设计单位

1.特种设备设计单位资质管理执业许可证符合要求核查是否取得独立法人资格;核查是否取得特种设备安全监督管理部门的许

2.特种设备设计单位资质管理从业资源条件符合要求核查是否配备与设计相适应的设计人员设计审核人员;核查是否具有与设计相适应的设备设施和工作场所

3.特种设备设计单位质量体系管理质量体系符合要求核查所设计的特种设备是否符合安全技术规范及相关标准要求

4.特种设备设计单位制度管理管理制度符合要求核查是否具有健全的管理制度和岗位责任制度;核查是否制定完善的安全管理制度。

重点检查事项

15%

1次/年

36

对单位的特种设备制造单位行为的监管

对特种设备制造单位的行政检查

《中华人民共和国特种设备安全法》第二条第一款第八条第一款第十三条第二款第十五条第十六条第一款第十八条及第(一)项第(二)项第(三)项第十九条第二十条第二款第二十一条第二十五条第二十六条第一款第二十六条第二款第二十七条第三款第五十四条第五十七条第六十五条第三款第六十六条。

特种设备制造单位

1.特种设备制造单位资质管理执业许可证符合要求核查是否取得独立法人资格;核查是否取得特种设备安全监督管理部门的许可2.特种设备制造单位资质管理从业资源条件符合要求核查是否配备与生产相适应的安全管理人员检测人员和作业人员,是否均持证上岗;核查是否具有与生产相适应的设备设施和工作场所

3.特种设备制造单位质量体系管理质量体系符合要求核查所生产的特种设备是否符合安全技术规范及相关标准要求;核查各个生产环节是否符合安全制度要求;核查特种设备出厂时是否附有设计文件产品质量合格证明安全及使用维护保养说明监督检验合格证明;是否在特种设备显著位置设置产品铭牌安全警示标志及其说明4.特种设备制造单位制度管理管理制度符合要求核查是否具有健全的管理制度和岗位责任制度;核查是否制定完善的安全管理制度。

重点检查事项

15%

1次/年

37

对单位的压力管道安装单位行为的监管

对压力管道安装单位的行政检查

《中华人民共和国特种设备安全法》第二条第一款第十三条第一款第十三条第二款第十五条第十六条第一款第十八条及第(一)项第(二)项第(三)项第十九条第二十三条第二十四条第二十五条第五十四条第五十七条第六十一条及第(一)项第(二)第(三)项第六十五条第三款第六十六条。

压力管道安装单位

1.压力管道安装单位资质管理执业许可证符合要求核查是否取得独立法人资格;核查是否取得特种设备安全监督管理部门许可,压力管道安装许可证是否在有效期内

2.压力管道安装单位资源条件管理从业资源条件符合要求核查是否配备与压力管道安装相适应的安全管理人员检测人员和作业人员,是否均持证上岗

3.压力管道安装单位质量管理质量体系符合要求核查是否具有适应压力管道安装需要的质量保证体系,包括质量保证体系修订文件和记录等各系统控制;核查是否具有与压力管道安装相适应的安全操作规范和相关标准要求。

4.压力管道安装单位制度管理管理制度符合要求核查是否具有健全的质量保证制度安全管理制度和岗位责任制度等。

重点检查事项

15%

1次/年

38

对单位的除压力管道以外的特种设备安装单位行为的监管

对除压力管道以外的特种设备安装单位的行政检查

《中华人民共和国特种设备安全法》第二条第一款第七条第八条第一款第十三条第一款第十三条第二款第十五条第十六条第一款第十八条及第(一)项第(二)项第(三)项第十九条第二十二条第二十三条第二十四条第二十五条第四十五条第一款第四十五条第二款第四十五条第三款第五十四条第五十七条第六十一条及第(一)项第(二)第(三)项第六十五条第三款第六十六条。

除压力管道以外的特种设备安装单位

1.除压力管道以外的特种设备安装单位资质管理执业许可证符合要求核查是否取得独立法人资格;核查是否取得特种设备安全监督管理部门许可,特种设备安装许可证是否在有效期内。

2.除压力管道以外的特种设备安装单位资源条件管理资源条件核查是否配备与特种设备安装相适应的安全管理人员检测人员和作业人员,是否均持证上岗

3.除压力管道以外的特种设备安装单位质量管理质量体系符合要求核查是否具有适应特种设备安装需要的质量保证体系,包括质量保证体系修订文件和记录等各系统控制;核查是否具有与特种设备安装相适应的安全操作规范和相关标准要求

4.除压力管道以外的特种设备安装单位制度管理管理制度符合要求核查是否具有健全的质量保证制度安全管理制度和岗位责任制度等。

重点检查事项

15%

1次/年

39

对单位的特种设备使用登记行为的监管

对特种设备使用登记的行政检查

《中华人民共和国特种设备安全法》第二条第一款第八条第一款第十三条第一款第十三条第二款第十五条第二十四条第二十九条第三十二条第一款第二款第三十三条第三十四条第三十五条及第(一)项第(二)项第(三)项第(四)项第(五)项第三十六条第三十七条第一款第二款第三十九条第一款第二款第四十条第一款第三款第四十一条第一款第二款第四十二条。第四十三条第一款第二款第三款第四十四条第一款第二款第四十七条第四十八条第一款第二款第五十四条第五十七条第六十一条及第(一)项第(二)项第(三)项第(四)项第(五)项第六十五条第三款第六十六条第六十九条第三款。

特种设备使用单位

1.特种设备使用单位管理特种设备的管理符合要求核查本单位使用的特种设备是否由具有相应特种设备制造许可证企业制造,是否具有产品质量合格证书;核查是否按照规定进行注册登记,并经检验合格取得使用证(场(厂)内专用机动车辆应具备牌照);核查特种设备是否在有效检验期内;核查特种设备维护与使用登记是否及时规范

2.特种设备使用单位管理人员的管理符合要求核查是否配足专职或兼职安全管理人员操作人员,是否持证上岗;核查许可证是否在有效期内;核查劳动聘用记录是否准确;核查所取得许可证是否与所从事工作相适应

3.特种设备使用单位管理场地的管理符合要求核查特种设备使用场地逃生通道应急救援通道是否畅通;核查各类警示标志是否按照要求摆放;核查特种设备安全使用须知是否张贴

4.特种设备使用单位管理安全制度符合要求核查是否建立安全管理机构;核查是否建立健全安全管理制度岗位职责安全操作规程和安全技术档案;核查日常维护保养自行检查全面检查工作是否开展到位并有记录

5.特种设备使用单位管理特种设备应急救援符合要求核查特种设备应急救援方案预案是否规范;核查是否按照要求定期开展应急救援演练。

重点检查事项

5%

1次/年

40

对单位的特种设备检验检测机构行为的监管

对特种设备检验检测机构的行政检查

《中华人民共和国特种设备安全法》第二条第一款第八条第一款第四十条第二款第五十条及第(一)项第(二)项第(三)项第五十二条第一款第五十二条第二款第五十三条第一款第五十三条第二款第五十五条第一款第五十五条第二款第五十六条第五十七条第六十一条及第(一)项第(二)项第六十五条第三款第六十六条第五十五条第二款第五十六条第五十七条第六十一条及第(一)项第(二)项第六十五条第三款第六十六条。

特种设备检验检测机构,包括气瓶检验机构两工地起重机械检验机构安全阀校验机构等

1.特种设备综合检验机构资质的管理执业许可符合要求核查是否具有独立的法人资格;核查是否通过特种设备安全监督管理部门的核准。2.特种设备综合检验机构资质的管理检验检测机构资源条件符合要求核查资源条件是否持续保持符合文件要求,包括各类人员资格条件检验场地条件检验仪器和设备条件遵守许可制度情况等;3.特种设备综合检验机构质量管理质量保证体系符合要求核查检验检测质量保证体系是否持续有效运转,包括质量保证体系修订检验记录文件等各系统控制等;核查特种设备检验检测机构各检验环节质量是否过关。4.特种设备综合检验机构制度管理制度管理体系符合要求核查是否具备健全的检验检测管理制度和责任制度;核查是否具有与其承担的检验检测工作相适应的法律法规安全技术规范及标准。

重点检查事项

15%

1次/年

41

对商标代理机构的监管

对商标代理机构代理行为的行政检查

1.《商标法》第六十八条;

2.《商标法实施条例》第八十八条第八十九条。

商标代理机构

对商标代理机构行为的行政检查

一般检查事项

10%

1次/年

42

对商标使用行为的检查

 

商标使用行为的检查

1.《商标法》第六条第十条第十四条第五款第四十三条第二款第四十九条第一款第五十一条第五十二条第五十三条;

2.《商标法实施条例》第七十一条。

企业个体工商户农民专业合作社

 

对商标使用行为的行政检查

一般检查事项

按行业抽取5%

1次/年

43

集体商标证明商标(含地理标志)使用行为的检查

1.《商标法》第十六条;

2.《商标法实施条例》第四条;

3.《集体商标.证明商标注册和管理办法》第十七条第十八条、.第十九条、.第二十条第二十一条第二十二条。

对商标使用行为的行政检查

5%

44

商标印制行为的检查

《商标印制管理办法》第三条第四条第五条第六条第七条第八条第九条第十条第十一条第十二条第十三条。

对商标印制行为的行政检查

45

对定量包装商品的计量的监管

对定量包装商品的计量行政检查

《定量包装商品计量监督管理办法》第七条第八条第九条。

定量包装生产企业

用抽样的方法评定一个检验批的定量包装商品,应当按照《定量包装商品计量监督管理办法》附表4中的规定进行抽样检验和计算。样本中单件定量包装商品的标注净含量与其实际含量之差大于允许短缺量的件数以及样本的平均实际含量应当符合本办法附表4的规定。

一般检查事项

15%

1次/年

46