抚州市推进法治政府建设工作领导小组办公室关于公布抚州市2019年市直有关单位随机抽查事项清单的通知

发布日期:2019-07-17 15:13

县(区)推进法治政府建设工作领导小组办公室,市直有关单位:

《抚州市2019年市直有关单位随机抽查事项清单》将向社会公布。市直有关单位要及时将本单位随机抽查事项清单在单位门户网站向社会公布,并在随机抽查事项清单公布后10日内,2019年度行政执法检查计划(一个事项制定一个检查计划)录入至江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台(以下简称“平台”)进行备案审核。

各地、各部门要全面推进“双随机、一公开”监管信息化,实现“双随机、一公开”监管和行政执法办案工作依托平台开展提升监管效能。全面推动落实跨区域、跨部门联合抽查工作,在“双随机”监管之外,要综合采取各种监管手段,确保事中事后监管到位。积极跟进国家“互联网+监管”系统,全国行政执法综合管理信息系统的建设和推广应用,加强基础数据录入。根据工作实际做好“双随机”监管事项(抽查事项清单)和行政执法权责清单的动态调整工作,确保清单之外无检查。

县(区)司法局要依托平台,督促本级行政执法部门实施好年度行政检查计划。要采用多种方式,实现对“双随机、一公开”监管和行政执法工作的实时、动态、全过程监督,适时抽取核查随机抽查事项清单实施情况和行政执法案件办理情况。

《抚州市人民政府办公室关于公布抚州市政府部门随机抽查事项清单的通知》(抚府办发〔2017〕70号)同时予以废止。

 

附件:1.抚州市2019年市直有关单位随机抽查事项清单

       2.市直有关单位名单

 

 

 

抚州市推进法治政府建设工作领导小组办公室

2019年7月3日

 

 

   (此件主动公开)


市发展和改革委员会随机抽查事项清单

 



序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

地方储备粮检查

1.《粮油仓储管理办法》(国家发展和改革委员会令第5号)第七条、第十条、第十一条、第十二条、第十九条、第二十四条、第二十五条、第二十六条。
2.《中华人民共和国会计法》第五条、第九条、第十条、第十三条、第十五条、第十六条、第十七条。
3.《现金管理暂行条例》(国务院令第12号发布  国务院令第588号修订)第八条、第十一条、第十二条。

市发改委

所在地地方储备粮承储企业及相关委托代储企业

 

1.下达、组织实施地方储备粮收购、销售、年度轮换计划及动用命令情况。
2.擅自动用地方储备粮情况。
3.地方储备粮与其它性质粮食混存情况。
4.地方储备粮油仓储单位具备相应条件情况。
5.出入库粮油质量检验,建立粮油质量档案情况。
6.库存粮油、露天储存粮油管理情况。
7.粮油安全生产检查制度。
8.遵守储粮化学药剂、粮食熏蒸作业有关规定情况。
9.因管理不善造成库存粮油发生降等、损失、超耗等储存事故情况。
10.实行专仓储存、专人保管、专账记载,账账、账实相符情况。
11.储备粮真实数量、质量与专卡相符情况。
12.统计账务、台账、保管账登统、粮食出入库凭证规范情况。
13.违反地方储备粮出入库资金管理有关规定情况。

 

20%

每年1次

市工业和信息化局随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对全省重点用能企业的节能检查

1.《中华人民共和国节约能源法》第五十四条。                                                                                                                                                                                                          2.《工业节能管理办法》(工业和信息化部令第33号)第十三条、第十九条。

3.《江西省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》第十二条。

市工业和信息化局

抚州市重点用能企业

1.用能设备或者生产工艺使用情况。

2.生产单位单位产品能耗限额标准。

3.能源利用状况报告报送情况、能源管理制度建设情况。

5%

每年1次

2

新型墙体材料认定产品监督检查

《江西省促进发展新型墙体材料条例》第四条。

市工业和信息化局

新型墙体材料产品认定有效期内的企业

新型墙体材料产品生产情况。

5%

每年1次

市民政局随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

全市性社会团体检查

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号发布  国务院令第666号修订)第六条、第二十四条。

市民政局

全市性社会团体

1.成立、变更、注销的登记情况。

2.换届或者更换法定代表人之前的财务审计情况。

3.违反《社会团体登记管理条例》的其他行为。

4%

每年1次

2

全市性民办非企业单位检查

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第五条、第十九条。

市民政局

民办非企业单位

1.成立、变更、注销的登记情况。

2.换届或者更换法定代表人之前的财务审计情况。

3.违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》的其他行为。

4%

每年1次

市交通运输局随机抽查事项清单

 

序号

抽查

事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对公路建设项目竣工验收的行政检查

1. 公路建设项目和

公路修复项目竣工后,应当按照国家有关规定进行验收。

2. 未经验收或者验

收不合格的,不得交付使用。

市交通

运输局

工程
建设
单位

1.是否没有组织竣工验收,擅自交付使用的。
2.是否验收不合格,擅自交付使用的。
3.是否对不合格的建设工程按照合格工程验收的。

1%

每年1次

2

对公路水运工程建设项目设计文件的行政检查

1. 建设单位应当将

施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。

2.施工图设计文件审查的具体办法,由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。

3.施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。

市交通

运输局

工程建设单位、勘察、设计单位

1.施工图设计文件是否经过经审查或者审查合不合格。
2.勘察、设计单位是否依据项目批准文件,城乡规划及专业规划,国家规定的建设工程勘察、设计深度要求编制建设工程勘察、设计文件。

1%

每年1次

3

出租汽车道路运输经营许可检查

《江西省道路运输条例》第六十条。

市交通

运输局

出租汽车道路运输经营、管理企业

对出租汽车客运经营者进行年度诚信考核。

40%

每年1次

4

城市公共汽车道路运输经营及客运线路资质检查

《江西省道路运输条例》第十七条、第十八条。

市交通

运输局

城市公共汽车道路运输经营者

对城市公共汽车客运经营者进行年度诚信考核。

40%

每年1次

5

出租汽车

《江西省道路运输条例》第二十九条、第三十二条、第六十一条、第六十二条。

市交通

运输局

出租汽车从业人员

对出租汽车日常经营进行监管。

10%

每日检查

6

省、市、县际道路旅客运输经营及道路客运班线(毗邻县除外)经营许可检查

1.《中华人民共和国道路运输条例》第八条、第九条、第十条、第十一条。

2.《江西道路运输条例》第八条、第九条、第十条、第十一条。

3.道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2016年82号)第十条、第十四条、第十五条。

市交通

运输局

道路旅客运输经营及道路客运班线经营企业

企业办理许可证、许可证明、安全教育、学习培训、4G监控、客运车辆年度审验等情况。

企业检查比例为20%,车辆检查比例不低于2%

每年1次

7

道路危险货物运输许可经营资质检查

1.《中华人民共和国道路运输条例》第二十三条、第二十四条。

2.《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2013年第2号)第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条。

市交通

运输局

道路危货运输企业

企业办理许可证、许可材料、安全教育、学习培训、登记记录、基础档案管理检查与质量信誉考核,货运车辆年度审验等情况。

20%

每年1次

8

巡游出租汽车道路运输经营许可检查

 

1.《巡游出租汽车经营服务管理规定》交通运输部令2016年第64号第八条、第九条。

2.《江西省道路运输条例》第二章第三节第二十六条、第二十七条、第二十八条。

 

市交通

运输局

巡游出租汽车道路运输企业

企业办理许可证、许可材料、年度诚信考核,《道路运输证》年审情况等。

20%

每年1次

9

网约出租汽车道路运输经营许可检查

 

1.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第二章第五条、第六条。

2.《江西省道路运输条例》江西省第十二届人民代表大会常务委员会公告(第139号)第二章第三节第二十六条、第二十八条。

3.《抚州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》抚府办发〔2017〕72号,第二章第五条。

 

市交通

运输局

网约出租汽车道路运输经营企业

车辆和驾驶员相关信息、营运信息、服务质量以及乘客评价信息等。

20%

每年1次

10

城市公共汽(电)车道路运输经营许可和客运线路许可资质检查

 

1.《城市公共汽车和电车客运管理规定》交通运输部令2017年第5号第十四条。

2.《江西省道路运输条例》江西省第十二届人民代表大会常务委员会公告(第139号)第二条、第十九条、第二十一条。

 

市交通

运输局

城市公共汽车道路运输经营者

城市公共汽(电)车道路运输经营进行年度诚信考核。

20%

每年1次

11

二级道路客运站站级核定检查

《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2016年第82号) 第十一条。

市交通

运输局

二级道路客运站站级

有与业务量相适应的专业人员和管理人员;服务规范、安全生产操作规程、车辆发车前例检、安全生产责任制、危险品查堵、安全生产监督检查的制度。

20%

每年1次

12

省际跨设区市危险品货物水路运输经营企业检查

 

1.《国内水路运输管理条例》第五条。

2.《国内水路运输管理规定》第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条。

 

市交通

运输局

危险品货物水路运输经营企业

企业经营资质现状与许可条件符合程度,安全生产、市场经营、内部管理、社会服务、诚信评级等情况以及违法违规行为。

不低于10%

每年

1-2次

13

省际普通货物水路运输经营企业检查

1.《国内水路运输管理条例》第五条。

2.《国内水路运输管理规定》第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条。

市交通

运输局

普通货物水路运输经营企业

企业经营资质现状与许可条件符合程度,安全生产、市场经营、内部管理、社会服务、诚信评级等情况以及违法违规行为。

不低于10%

每年

1-2次

14

港口经营企业检查

 

 

中华人民共和国港口法第第四十二条、第四十三条、第四十四。

 

 

市交通

运输局

港口经营企业

企业经营资质现状与许可条件符合程度,安全生产、市场经营、内部管理、社会服务、诚信评级等情况以及违法违规行为。

不低于10%

每年

1-2次

15

私自设立、迁移、撤销渡口;渡工无证渡运、刁难勒索乘客、擅提运价、酒后驾船、冒险航行、超员超载作业

《江西省渡口管理条例》(2004年省十届人大常委会八次会议修正)第二十七条。

市交通

运输局

个人及相关企业单位

1.是否私自设立、迁移、撤销渡口。

2.渡工无证渡运、刁难勒索乘客、擅提运价、酒后驾船、冒险航行、超员超载作业。

 

不低于10%

每年

1-2次

16

船舶进出港报告

 

 

部海事局《关于实施国内航行海船进出港报告制度有关事项的通知》。

 

市交通

运输局

船舶

船舶进出港报告等相关情况。

不低于10%

每年

1-2次

17

对公路养护作业单位未按照国务崇交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的检查

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第四十六条 第七十条。

市交通

运输局

公路养护作业单位

公路养护作业单位按照国务崇交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业,在资质有效期内业绩开展、质量、安全、信用评价有无严重违法违规行为。

不低于1%

每年

1-2次

18

市驾培企业安全检查

《江西省道路运输安全生产监督检查工作导则》。

市交通

运输局

全市驾驶员培训机构

1.教学车辆及学员接送车辆的排查。

2.教学场地的排查。

3.加强教练员和学员的管理。

不低于10%

每年1次

19

市维修企业经营检查

《江西省道路运输安全生产监督检查工作导则》。

市交通

运输局

全市维修企业

1.设备、人员、场地条件安全制度落实。

2.维修质量保证期制度执行情况。

3.排查企业范围经营及是否使用假冒劣质配件维修汽车情况。

不低于10%

每年1次

20

本行政区域内普通国道、省道工程项目,县道乡道、村道中隧道、大桥及以上桥梁、二级以上公路工程项目

1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第七条、第十条。

2.《公路水运工程质量监督管理规定》(交通部令2017年第28号)第二十四条第一款。

 

市交通

运输局

建设

单位

1.建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位,不得将建设工程肢解发包。

2.建设工程发包单位,不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期。3.建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违法工程建设强制性标准,降低建设工程质量。

4.建设单位在办理工程质量监督手续后、工程开工前,应当按照国家有关规定办理施工许可或者开工备案手续。

不低于20%

每年

1-2次

21

本行政区域内普通国道、省道工程项目,县道乡道、村道中隧道、大桥及以上桥梁、二级以上公路工程项目

                                                    1.《公路水运工程质量监督管理规定》(交通部令2017年第28号)第十三条。

2.《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部令2017年第25号)第十五、第十六、第十七。

市交通

运输局

施工

单位

1.施工单位对工程施工质量负责,应当按合同约定设立现场质量管理机构、配备工程技术人员和质量管理人员,落实工程施工质量责任制。

2.从业单位应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的作业人员不得上岗作业。

3.特种作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可上岗作业。

4.施工中使用的施工机械、设施、机具以及安全防护用品、用具和配件等应当具有生产(制造)许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明,并设立专人查验、定期检查和更新,建立相应的资料档。

不低于20%

每年

1-2次

22

本行政区域内普通国道、省道工程项目,县道乡道、村道中隧道、大桥及以上桥梁、二级以上公路工程项目

1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第十八条。

2.《公路水运工程试验检测管理办法》(交通部令2016年第80号)第三十五条、第三十七条。

 

市交通

运输局

勘察、设计、试验检测单位

1.勘察、设计单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其他资质等级许可的范围内承揽工程。

2.禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位名义承揽工程、禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。

3.勘察、设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。

4.检测机构应当建立健全档案制度,保证档案齐备,原始记录和试验检测报告内容必须清晰、完整、规范。

5.检测机构依据合同承担公路水运工程试验检测业务,不得转包、违规分包。

不低于20%

每年

1-2次

23

本行政区域内普通国道、省道工程项目,县道乡道、村道中隧道、大桥及以上桥梁、二级以上公路工程项目

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第三十四条第一款、第三十五条、第三十七条第一款。

市交通

运输局

监理

单位

1.工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。

2.工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得承担该建设工程的监理业务。

3.工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。

不低于20%

每年

1-2次

24

春运安全督查

新《安全生产法》。

市交通

运输局

各县(区)交通运输局及各县(区)交通运输企业

安全生产文件。

60%

每年1次

25

“两会”期间道路运输安全督查

新《安全生产法》和《道路运输条例》。

市交通

运输局

各县(区)交通运输局及各县(区)交通运输企业

安全生产文件。

60%

每年1次

26

道路运输安全生产月

新《安全生产法》和《道路运输条例》。

市交通

运输局

各县(区)交通运输局及各县(区)交通运输企业

安全生产文件。

60%

每年1次

27

特定节假日期间道路运输安全督查

新《安全生产法》和《道路运输条例》。

市交通

运输局

各县(区)交通运输局及各县(区交通运输企业)

安全生产文件。

60%

每年1次

 

市公安局随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

经营性上网场所落实网络安全措施检查

1. 《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号发布   国务院令第588号第一次修订   国务院令第666号第二次修订  国务院令第710号第三次修订)第四条、第八条、第十一条、第十四条、第二十三条、第二十四条。

2.《中华人民共和国网络安全法》第二十四条。

3.《互联网安全保护技术措施规定》(公安部令第82号)第十四条。

市公安局

上网服务营业场所

备案材料真实、上网实名制、上网消费者登记、安全管理系统运维等情况。

1%

每年4次

市委办公室(市档案局)随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

文件材料归档管理情况检查

1.《中华人民共和国档案法》第十条 。
2.《中华人民共和国档案法实施办法》第十二条 。
《江西省档案管理条例》第十四条

市委办公室(市档案局)

市直机关、团体、企事业单位和其他组织

1. 工作活动或者生

产经营中形成的各种文件材料和记录载体是否应归尽归。

2. 是否定期移交,集

中管理。

10%

每年1次

2

档案安全保管情况检查

1.《中华人民共和国档案法》 第十三条。 
2.《中华人民共和国档案法实施办法》第十五条。
3.《江西省档案管理条例》第十九条。

市委办公室(市档案局)

各级各类档案馆,市直机关、团体、企事业单位和其他组织

保管档案的各类条件是否符合安全适宜的规定要求。

10%

每年1次

3

档案鉴定情况检查

1.《中华人民共和国档案法》第十五条。

2.《江西省档案管理条例》第二十二条。

市委办公室(市档案局)

市直机关、团体、企业事业单位和其他组织

销毁档案是否按照规定进行鉴定并造具销毁清册。

10%

 

 

 

每年1次

4

档案依法移交情况检查

1.《中华人民共和国档案法》第十一条。

2.《中华人民共和国档案法实施办法》第九条、第十三条。
3.《江西省档案管理条例》第十七条。

市委办公室(市档案局)

市直机关、团体、企业事业单位和其他组织

是否按照国家规定定期向档案馆移交档案。

10%

 

 

 

每年1次

5

档案利用情况检查

1.《中华人民共和国档案法》第二十四条。

2.《江西省档案管理办法》第三十九条。

市委办公室(市档案局)

各级各类档案馆,机关、团体、企事业单位和其他组织

利用档案中是否出现损毁、丢失、擅自提供、抄录、公布、销毁、涂改、伪造等情况。

10%

每年1次

市林业局随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查

比例

抽查

频率

1

湿地保护、利用的检查

《江西省湿地保护条例》第五条第三款、第十四条。

市林业局

各县(区)政府及抚州高新区

湿地保护规划的制定和实施情况。

5%

每年1次

2

林产品质量安全检查

《江西省林产品质量安全条例》第三十条。

市林业局

各县(区)政府

重点监测品种、区域、季节和时期的确定情况。

10%-20%

每年2次

3

林业有害生物检疫检查

1.《森林病虫害防治条例》(国务院令第46号)第十六条。                        2.《江西省林业有害生物防治条例》第二十条、第二十六条。

市林业局

使用松木包装材料的相关单位和个人、森林植物及其产品的生产、经营、存放场所以及疫木使用、加工单位和个人

1.是否属于应施检疫的林业植物及其产品,应施检疫的林业植物及其产品是否有《植物检疫证书》,现场检疫是否携带要求检疫的检疫性和危险性林业有害生物。

2.松材线虫病疫木板材定点加工企业是否有资格证书、台账,加工企业是否按规定时间进行加工,疫木处理是否合格。3.单位和个人采伐疫木及其使用剩余物是否依法进行。

5%

每年

1-2次

4

木材(含活立木)运输检查

1.《江西省森林条例》第二十五条。                    2.《江西省木材运输监督管理办法》(省政府令第129号发布 省政府令第219号修订)第四条、第十四条。

市林业局

承运木材的车站、码头、货场

承运木材的车站、码头、货场的木材运输情况。

1%-5%

每年

1-2次

5

林木种子质量检查

1.《中华人民共和国种子法》第四十七条、第五十条。    2.《江西省林木种子条例》第三十条、第三十一条。      

3.《林木种子质量管理办法》(国家林业局令第21号)第十八条。

市林业局

公民、法人和其他组织

1.种子质量情况。

2.有关合同、票据、账簿、生产经营档案及其他有关资料。3.生产经营场所、工具、设备及运输工具等。

10%

每年1次

6

森林公园资源保护与利用检查

1.《江西省森林公园条例》第二十一条第二款、第四十条。

2.《国家级森林公园管理办法》(国家林业局令第27号)第二十九条。

市林业局

法人和其他组织

1.检查省级森林公园资源培育、保护与利用情况。                2.检查国家级森林公园总体规划、专项规划及其他经营管理活动。

10%

每年1次

7

野生动物及其产品经营检查

1.《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(林策通字〔1992〕29号发布 国务院令第588号第一次修订国务院令第666号第二次修订)第二十八条。                  2.《江西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第二十九条

市林业局

野生动物及产品经营单位

集贸市场内野生动物及其产品经营利用情况。

20%

每年1次

8

公益林管护情况检查

《江西省生态公益林管理办法》第二十五条。

市林业局

各县(区)有关公益林实施单位

公益林管护和经营、补偿资金发放使用、执法、受灾地植被恢复情况。

5%

每年1次

 

 

市生态环境局随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

对环保相关法律法规规章执行情况的检查

 

1.《中华人民共和国环境保护法》第二十四条、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十八条。

2.《中华人民共和国水污染防治法》第二十七条。

3.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十一条。

4.《中华人民共和国大气污染防治法》第二十九条。

5.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十五条。6.《中华人民共和国放射性污染防治法》第十一条等环保相关法律法规规章。

市生态

环境局

随机抽查对象名录数据库中有关企事业单位

环境保护污染防治设施运行情况,污染物排放情况,工业固体废物处置和危险废物处置情况,环境影响评价和建设项目“三同时”制度执行情况,环境信息公开情况,排污申报登记及排污许可证等环境管理制度落实情况。

20%

每年4次

市市场监督管理局随机抽查事项清单

 

序号

抽查事项

检查依据

检查主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

登记事

项检查

1.《中华人民共和国企业法人登记管理条例》。

2.《中华人民共和国公司登记管理条例》。

3.《外国企业常驻代表机构登记管理条例》。

4.《企业名称登记管理规定》。

5.《中华人民共和国公司法》。

市市场监管局

市本级企业

1.营业执照(登记证)规范使用情况的检查。

2.名称规范使用情况的检查。

3.经营(驻在)期限的检查。

4.经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查。

5.住所(经营场所)或驻在场所的检查。

6.注册资本实缴情况的检查。

7.法定代表人(负责人)任职情况的检查。

8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查。

企业0.5%

 

每年1次

2

价格行为检查

《中华人民共和国价格法 》第三十四条、第三十五条。

县级以上市场监管部门

《价格法》规定的经营者

执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查。

5%

每年

1-5次

3

直销行为检查

1.《直销管理条例》。2.《直销企业信息报备、披露管理办法》(商务部、国家工商行政管理总局令第24号)第四条、第五条、第六条。

县级以上市场监管部门

直销企业(分支机构、服务网点、经销商)

重大变更、直销员报酬支付、信息报备和披露、退换货制度、宣传和推销的检查。

30%

每年

1-2次

4

公示信

息检查

1.《企业信息公示暂行条例》(国务院令第654号)第三条、第八条、第十条、第九条、第十一条、第十二条、第十五条、第十七条。

2.《企业公示信息抽查暂行办法》(工商总局令第67号)第十条、第十二条。

3.《企业经营异常名录管理暂行办法》(工商总局令第68号)第四条、第六条、第七条、第八条、第九条。

4.《个体工商户年度报告暂行办法》(工商总局令第69号)第六条、第十一条。

5.《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》(工商总局令第70号)第五条、第八条。

县级以上市场监管部门

企业

1.年度报告公示信息的检查。

2.即时公示信息的检查。

企业5%

个体3%

农专5%

 

每年

1-5次

5

电子商务经营行为监督检查

《中华人民共和国电子商务法》第二十七条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十七条、第三十九条、第四十条。

县级以上市场监管部门

电子商务平台经营者

电子商务平台经营者履行主体责任的检查。

5%

每年

1-2次

6

拍卖等重要领域市场规范管理检查

1.《中华人民共和国拍卖法》第十一条、第六十条。

2.《拍卖监督管理办法》(国家工商行政管理总局令第91号)第四条、第十一条。

3.《中华人民共和国文物保护法》第五十三条、第五十四条、第七十二条以及第七十三条第一项、第二项。

4.《中华人民共和国野生动物保护法》第三十二条、第五十一条。

县级以上市场监管部门

拍卖企业、文物经营企业、集贸市场

1.拍卖活动经营资格的检查。

2.文物经营活动经营资格的检查。

3.为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查。

5%

每年1次

7

侵害消费者权益行为检查

1.《消费者权益保护法》第二十九条、第五十六条。

2.《侵害消费者权益行为处罚办法》第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条。

3.《江西省实施〈消费者权益保护法〉办法》。

市市场监督管理局

县级以上工商、市场监管部门登记注册的市场主体

1.经营者向消费者提供有关商品或者服务信息情况。

2.工商、市场监管部门责令其对提供的缺陷商品或者服务采取停止销售或者服务等措施情况。

3.使用格式条款、通知、声明、店堂告示等方式排除或者限制消费者权利、加重消费者义务情况。

4.从事服务业的经营者侵害消费者权益情况。

不低于3%

每年不多于2次

8

 

广告行为检查

1.《中华人民共和国广告法》第六条、第二十九条、第三十四条、第六十条、第六十一条。

2.《广告发布登记管理规定》(工商总局令第89号)。

 

县级以上市场监管部门

 

市直媒体企业法人单位

1.广告发布登记情况的检查。

2.广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查。

6%

每年1次

9

工业产品生产许可证产品生产企业检查

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第三十六条、三十八条、三十九条。

县级以上市场监管部门

企业、

个体工商户

1.工业产品生产许可资格检查。

2.工业产品生产许可证获证企业条件检查。

100%

每年

1-2次

10

食品生产监督检查

1.《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条。

2.《食品生产经营日常监督检查管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第23号)。

县级以上市场监管部门

 

获食品生产许可证高风险企业

食品生产者的生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、贮存及交付控制、不合格品管理和食品召回、从业人员管理、食品安全事故处置等情况。

5%

每年1次

11

食品销售监督检查

1.《食品安全法》第一百零九条、第一百一十条、第一百一十三条。

2.《食品生产经营者日常监督检查办法》。

3.国家食药监总局《关于加强县级食品药品监督管理部门及其派出机构食品安全执法规范化的指导意见》。

县级以上市场监管部门

食品销售者

经营持证情况、经营条件、食品标签等外观质量状况、管理制度落实情况、进货查验情况、从业人员管理情况等。

20%

每年1次

12

特种设备生产单位检查(市局发证)

1.《特种设备安全法》第四章第五十七条。

2.《行政许可法》第六章第六十二条。

市市场监督管理局

特种设备的生产、使

用单位

资源条件、质量体系运行、产品质量。

25%

每年1次

13

计量监督检查

 

1.《中华人民共和国计量法》第十八条。

2.《定量包装商品计量监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第75号)。

3.《定量包装商品净含量计量检验规则》(JJF1070-2005)。

县级以上市场监管部门

定量包装商品的生产 者、销

售者

定量包装商品净含量计量监督专项抽查。

10%

每年1次

14

检验检测机构检查

1.《中华人民共和国计量法》第二十二条。

2.《中华人民共和国产品质量法》第十九条、第五十七条。

3.《中华人民共和国认证认可条例》第十六条、第三十三条。

4.《检验检测机构资质认定管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第163号)第四十一条至第四十七条。

5.《食品检验机构资质认定管理办法》第三十二条至第四十条。

县级以上市场监管部门

检验检测机构

检验检测机构保持取证条件情况。

每年根据省局的文件要求和实际情况确定

每年1次

15

抚州市自我声明公开企业产品标准监督抽查

《中华人民共和国标准化法》第二十七条、第三十八条、第三十九条、第四十二条

县级以上市场监管部门

企业、社会团体

1.企业标准自我声明监督检查。

2.团体标准自我声明监督检查。

5%

每年1次

16

专利真实性监督检查

1.《中华人民共和国专利法》第六十三条。

2.《中华人民共和国专利法实施细则》第八十四条。

县级以上市场监管部门

各类市场主体、产品

1.专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查。

2.产品专利宣传真实性的检查。

5%

每年1次

17

商标使用行为的检查

1.《中华人民共和国商标法》第六条、第十条、第十四条第五款、第十六条、第四十三条第二款、第四十九条第一款、第五十一条、第五十二条、第五十三条。

2.《中华人民共和国商标法实施条例》第四条、第七十一条。

3.《集体商标、证明商标注册和管理办法》(工商总局令第6号)第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条。

4.《商标印制管理办法》(工商总局令第15号)第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条。

县级以上市场监管部门

企业、个体工商户、农民专业合作社

1.商标使用行为的检查。

2.集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查。

3.商标印制行为的检查。

5%

每年1次

18

商标代理行为的检查

1.《中华人民共和国商标法》第六十八条。

2.《中华人民共和国商标法实施条例》第八十八条、第八十九条。

县级以上市场监管部门

经市场监管部门登记从事商标代理业务的服务机构(所)

商标代理行为的检查。

20%

每年1次

19

食品餐饮服务监督检查

1.《食品安全法》第一百零九条、第一百一十条、第一百一十三条。

2.《食品生产经营者日常监督检查办法》。

市市场监督管理局

餐饮服务经营者

食品经营持证情况、食品安全管理员及人员健全管理、环境管理、餐具消毒管理、、索证索票及台账、专间管理、食品储存管理、食品留样管理、食品添加剂管理、餐厨废弃物管理等情况。

20%

每年1次

20

持证保健食品生产企业监督检查

1.《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》。2.《保健食品生产经营日常监督检查要点》。

市市场监督管理局

保健食品生产企业

生产者资质情况、进货查验情况、生产过程控制情况、产品检验情况、产品标签说明书情况、贮运及交付控制情况、从业人员管理情况、委托加工情况、食品安全事故处置情况、生产质量管理体系建立和运行情况。

50%

每年1次

21

药品零售企业飞行检查。医疗机构药品使用情况检查

1.《药品管理法》及其实施条例。

2.《药品流通监督管理办法》。

3.《药品医疗器械飞行检查办法》。

4.《医疗机构药品监督管理办法(试行)》。

市市场监督管理局

药品零售企业、市直医疗机构

药品购进销售及储存使用等。

市直医疗机构10%,药品零售企业2%

每年1次

22

医疗机构日常检查、跟踪检查、飞行检查

1.《医疗器械监督管理条例》。

2.《医疗器械使用质量监督管理办法》。3.《药品医疗器械飞行检查办法》。

市市场监督管理局

医疗器械使用单位

质量管理。

30%

每年1次

23

经营企业日常检查、跟踪检查、飞行检查

1.《医疗器械监督管理条例》。

2.《医疗器械经营监督管理办法》。

3.《药品医疗器械飞行检查办法》。

市市场监督管理局

医疗器械经营企业

质量管理。

30%

每年1次

市城市管理局随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

城市道路、管线临时使用许可检查

《城市道路管理条例》第二十八条、第二十九条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十七条、第三十八条。

市城管局

相关单位和个人

申请依附城市道路管线、杆线等设施检查是否按照审批范围、路线占用、挖掘城市道路。

2%

每年

1-2次

2

城市中的户外广告的许可检查

《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条第二款、第十七条第二款。

市城管局

相关单位和个人

城市中的户外广告(包括霓虹灯、标语、电子显示牌、灯箱、画廊、橱窗等)、设置在建筑物、构筑物、道路(街道)、桥涵、市政公用设施上的广告、悬挂物是否按照审批范围设置。

3%

每年

1-2次

3

城市建筑垃圾处置核准检查

《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款。

 

市城管局

 

处置

单位

是否按照核准范围处置。

2%

每年

1-2次

4

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输处理服务审批检查

《城市生活垃圾管理办法》第十七条。

 

 

市城管局

申请单位和个人

是否按照审批范围处理服务。

2%

每年

1-2次

5

城市排水许可证核发检查

《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第三条、第四条。

 

市城管局

城市排水户

是否有证排水。

2%

每年

1-2次

6

拆除、迁移、改建、封闭环境卫生设施核准检查

 

1.《中华人民共和国固体废物污染防治法》第四十四条第二款。

2.《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第十七条。

 

 

 

市城管局

申请单位和个人

是否按照核准范围拆除、迁移、改建、封闭环境卫生设施。

2%

每年

1-2次

7

城市市容环境卫生方面检查

 

1.《城市市容和环境卫生管理条例》。

2.《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》有关规定。3.《城市公厕管理办法》第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第二十三条。

 

 

 

 

市城管局

相关单位和个人

 

 

1.影响城市市容和

环境卫生行为。

2.损坏各类环境卫

生设施及其附属设施的处罚检查。

3.不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施的强制拆除检查。

4.环境卫生专业队伍履职情况。

5.城市公厕使用管理情况。

 

20%

每年

1-2次

 

8

设置、张贴户外广告检查

 

1.《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》有关规定。2.《江西省户外广告管理条例》第二十三条、第二十六条。

 

市城管局

相关单位和个人

在电线杆、树木、住宅楼道上以及其他未经批准的场所书写、刻画、张贴户外广告的检查。

5%

每年

1-2次

9

城市垃圾处理检查

《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》有关规定。

市城管局

相关单位和个人

 

 

1.城市生活垃圾设施处置、垃圾处理情况。2.对城市生活垃圾处理费的征收检查。

3.住宅小区公共环卫设施(垃圾中转站、公厕等)检查验收情况。

4.城市建筑垃圾处理情况。

 

5%

 

每年

1-2次

 

10

 

城市绿化管理的检查

 

《江西省城市绿化管理办法》第二十四条、第二十九条、第三十条、第三十一条。

 

市城管局

相关单位和个人

 

 

城市绿化情况。

2%

每年

1-2次

 

11

城市市政道路桥梁管理检查

1.《城市道路管理条例》有关规定。

2.《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条和其他有关规定。

3.《城市桥梁监测和养护维修管理办法》第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第二十五条、第二十六条、第二十七条。

4.《江西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>实施办法》第八十六条第五款。

5.《城市个体工商户管理暂行条例实施细则》第十六条第一款第(一)项。

6.《城乡集市贸易管理办法》第三十二条。

7.《无照经营查处取缔办法》第十四条。

市城管局

相关单位和个人

1.城市道路使用情况。

2.城市桥梁产权人或者委托管理人监测和养护维修桥梁情况。

2%

每年

1-2次

12

城市照明设施的管理检查

《城市照明管理规定》第三十一条、第三十二条。

市城管局

相关单位和个人

城市照明设施的使用情况。

2%

每年

1-2次

13

城市规划建设实施检查

1.《中华人民共和国城乡规划法》有关规定。

2.《江西省城乡规划条例》有关规定。

市城管局

相关单位和个人

城市规划建设实施情况。

2%

每年

1-2次

14

城市环境污染防治方面的检查

1.《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条第四款、第五十七条、第五十八条、第五十九条。

2.《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条。

3.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十条、第六十一条。

4.《江西省环境污染防治条例》第六十一条、第六十一条、第六十二条、第六十三条第一款第一项、第六十七条。

市城管局

相关单位和个

1.城市饮食服务业的排放油烟情况。

2.对向水体排放、倾倒、存贮各类垃圾的情况。

3.环境噪音污染防治情况。

2%

每年

1-2次

15

城镇污水排入排水管网许可管理的检查

《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第二十一条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第五十条第二款、第五十七条。

市城管局

相关单位和个人

城镇污水排入排水管网使用情况。

2%

每年

1-2次

16

房产管理方面的检查

 

《住宅室内装饰装修管理办法》第三十五条。

市城管局

相关单位和个人

非住宅室内装饰装修情况。

2%

每年

1-2次

17

营业性演出的检查

《营业性演出管理条例》第四十四条第一款、第四十六条。

市城管局

相关单位和个人

营业性演出审批情况和健康情况。

2%

每年

1-2次

18

人民防空保障措施检查

 

《江西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第三十七条、第三十八条、第三十九条。

 

市城管局

相关单位和个人

人民防空建设、使用情况。

2%

每年

1-2次

 

市人力资源和社会保障局随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

劳动保障监察日常巡视检查

1.《劳动保障监察条例》第十四条。

2.《江西省劳动保障监察条例》第四条、第八条、第十六条、第十七条、第十八条。

市人社局

市中心城区范围内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等各类用人单位

用人单位和职业介绍机构遵守、贯彻执行相关劳动保障法律、法规、规章的情况。

3%

每年1次

2

全市技工院校检查

1.《行政许可法》第六十一条、第六十二条。
2.《关于大力推进技工院校改革发展的意见》(人社部发[2010]57号)。

 

 

 

市人社局

全市技工院校

技工院校办学水平和教学质量情况。

50%

三年1次

3

人才中介服务机构检查

1.《行政许可法》第六十一条、六十二条。
2.《人才市场管理规定》第十六条。
3.《江西省劳动力市场管理条例》第十条。

市人社局

市管人力资源服务机构

依法开展经营业务情况。

30%

每年1次

4

劳务派遣单位检查

1.《行政许可法》第六十一条、第六十二条。
2.《劳务派遣行政许可实施办法》第二十二条、第二十三条。

市人社局

市管劳务派遣单位

年度劳务派遣经营情况。

20%

每年1次

5

职业技能鉴定机构年检

1.《行政许可法》第六十一条、第六十二条。

2.《江西省职业技能考核鉴定管理条例》第十七条。

3.劳动部《关于印发〈职业技能鉴定工作规则〉的通知》(劳培司字[1996]58号)第九条。

市人社局

市管职业技能鉴定所(站)

鉴定场所、设施设备及考核鉴定工作情况。

30%

每年1次

市司法局随机抽查事项清单

 

序号

抽查

事项

检查依据

检查主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

律师执业监督检查

1.《律师法》第四条、第二十四条。

2.《律师事务所管理办法》第五条、第六十五条。

3.《律师执业管理办法》第四条、第五十一条。

4.《律师事务所年度检查考核办法》。

5.《江西省律师事务所年度检查考核实施办法》。

6.《律师执业年度考核规则》。

7.《江西省律师执业年度考核实施细则》。

市司法局

全市律师事务所

1.律师队伍建设情况。

2.业务活动开展情况。

3.律师执业表现情况。

4.内部管理情况。

5.受行政奖惩、行业奖惩的情况。

6.履行律师协会会员义务的情况。

7.司法行政机关根据有关规定认为需要检查考核的其它事项。

10%

每年1次

2

法律援助工作执法检查

1.《法律援助条例》(中华人民共和国国务院令第385号)第四条。

2.《江西省法律援助条例》第四条。

 

市司法局

全市法律援助机构

1.有关法律援助的法律法规和政策的执行情况。

2.法律援助组织机构和人员队伍建设情况。

3.法律援助制度建立和执行情况。

4.法律援助基础设施建设情况。

5.法律援助经费保障和使用管理情况。

6.法律援助案件和其它事项办理情况。

10%

每年1次

3

公证执业监督检查

1.《中华人民共和国公证法》第五条、第四十一条、第四十二条。

2.《公证员执业管理办法》第二十六条。

市司法局

全市公证机构

1.执业活动情况。

2.公证质量情况。

3.公证员执业年度考核情况。

10%

每年1次

4

司法鉴定检查

1.《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部令第95号)第四条第二款,第三十三条,第三十四条,第三十七条;

2.《司法鉴定人登记管理办法》(司法部令第96号)第四条

市司法局

全市各司法鉴定机构

1.公民、法人和其它组织对司法鉴定机构和司法鉴定人违反相关规定的行为进行举报、投诉情况。

2.司法鉴定机构遵守法律、法规和规章情况。

3.司法鉴定机构所属司法鉴定人执业情况。

4.法律、法规和规章规定的其它事项。

20%

每年1次

 

市卫生健康委员会随机抽查事项清单

 

序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

公共场所卫生

1.《公共场所卫生管理条例》。

2.《公共场所卫生管理条例实施细则》。3.传染病防治法》。4.《突发公共卫生事件应急条例》。

5.《消毒管理办法》。

市卫

健委

全市公共场所经营单位(详见检查对象名录)

 

1.卫生许可与卫生管理部门、人员设置及卫生管理制度情况。

2.空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、噪声的检测情况。

3.顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况。

4.卫生设施的使用、维护、检查情况。

5.集中空调通风系统的清洗、消毒情况。

6.从业人员健康检查情况和培训考核情况。

7.公共卫生用品进货索证管理情况。

8.公共场所危害健康事故应急预案或者方案。

10%

每年1次

2

生活饮用水及涉水产品卫生

1.《生活饮用水卫生监督管理办法》。

2.传染病防治法》。3.《突发公共卫生事件应急条例》。

4.《消毒管理办法》。

市卫

健委

生活饮用水供水单位

1.卫生许可情况。

2.供管水人员健康管理。

3.涉及饮用水卫生安全的产品索证情况等。

 

30%

每年1次

3

餐饮具集中消毒单位卫生、消毒产品卫生

1.《中华人民共和国传染病防治法》第六条第一款、第二十九条第三款。

2.《中华人民共和国《食品安全法》》第一百二十六条。

3.《消毒管理办法》(卫生部令第27号)第三十一条、第三十三条、第三十六条。

4.《餐具、饮具集中消毒单位卫生监督工作规范(试行)》(国卫办监督发[2015]62号)第二条。

市卫健委

餐饮具集中消毒单位、消毒产品生产、经营单位

执行相关法律、法规、规章及规范性文件情况。

30%

每年1次

4

传染病防治

1.《传染病防治法》。2.《突发公共卫生事件应急条例》。

市卫健委

全市医疗、传染病防治机构

1.传染病疫情报告管理。

2.传染病疫情控制。

3.消毒隔离管理。

4.医疗废物管理。

5.病原微生物实验室生物安全。

6.预防接种管理。

10%

每年1次

5

学校卫生

1.《学校卫生工作条例》。

2.《传染病防治法》。3.《突发公共卫生事件应急条例》。

市卫健委

各类学校

1.突发公共卫生事件管理情况。

2.传染病预防控制管理。

3.常见病与多发病管理。

4.生活饮用水卫生管理。

5.教室环境管理。

6.生活环境卫生管理。7.公共场所卫生管理等。

20%

每年1次

6

职业卫生

1.《职业病防治法》。2.《职业健康检查管理办法》。

3.《放射工作人员职业健康管理办法》

市卫健委

职业健康检查机构

1.对职业健康检查机构资质和能力的监督检查。

2.对职业健康检查工作规范性和职业健康检查质量控制情况的监督检查。

3.对职业健康检查结果疑似职业病报告和告知情况的监督检查。

4.对职业健康检查档案的监督检查。

5.对职业病报告情况的监督检查。

50%

每年1次

7

放射卫生

1.《职业病防治法》。2.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》。

3.《放射诊疗管理规定》。

4.《放射工作人员职业健康管理办法》。

市卫健委

全市医疗机构和放射卫生服务机构

1.建设项目放射诊疗。2.放射诊疗许可证。

3.人员管理。

4.放射诊疗设备。

5.放射防护用品。

6.质控、场所。

7.警示标识。

8.相关制度。

9.放射事件应急处置等。

30%

每年1次

8

医疗卫生

1.《中华人民共和国执业医师法》。

2.《母婴保健法》。3.《人口和计划生育法》。

4.《中华人民共和国献血法》。

5.《医疗机构管理条例》。

6.《乡村医生从业管理条例》。

7.《血液制品管理条例》。

8.《医疗废弃物管理条例》。

9.《病原微生物实验室生物安全管理条例》。

10.《中医药管理办法》。

市卫健委

全市各级各类医疗机构(含中医医疗预防保健机构及其他)

1.医疗机构执业资格的监督检查。

2.医疗机构执业行为的监督检查。

3.人员执业资格检查。4.人员执业行为检查。5.母婴保健技术。

6.医疗美容。

7.计划生育技术。

8.辅助生殖技术。

9.设置精子库。

10.干细胞临床研究。11.干细胞临床应用。12.使用管理。

13.血液贮存。

14.消毒及监测。

15.抗菌药物。

16.医疗广告等。

10%

每年1次

9

采供血卫生

1.《中华人民共和国献血法》。

2.《执业医师法》。3.《传染病防治法》。4.《血液制品管理条例》。

5.《医疗废弃物管理条例》。

6.《病原微生物实验室生物安全管理条例》。

市卫健委

全市各类血站、单浆血站及医疗机构等

1.采供血机构执业资格的监督检查。

2.献血者健康检查的监督。

3.血液采集和血源管理的监督检查。

4.实验室监督检查。

5.血液出入库管理的监督管理。

6.传染病监督检查等。

100%

每年1次

10

计划生育卫生

1.《人口与计划生育法》。

2.《计划生育技术服务管理条例》。

3.《母婴保健法》。4.《流动人口计划生育工作条例》。

市卫健委

全市卫生计生技术服务机构及其他

1.计划生育法律法规执行情况。

2.政策措施的组织实施和计划生育技术服务管理制度的规范运行情况。

3.已被批准的机构,是否严格按照批准范围、技术规范、技术标准的规定开展业务。

4.是否存在未经批准擅自开展人类辅助生殖技术的行为。

5.母婴保健技术、计划生育机构和人员资质。6.“两非”制度建设及落实情况等。

30%

每年1次

 

 

市统计局随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

统计数据核查

1.《统计法》第35条、41条、42条。2.《统计法实施细则》第6条、第23条。

市统计局

“四上”企业

1.统计基础建设是否

依法依规。

2.统计数据质量是否真实、准确、完整、及

时。

3.统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权是否受到侵犯。

大于30%

每年

1-2次

 

市教育体育局随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

权限内教育工作检查

1.《教育督导条例》(国务院令第624号)第二条、第四条、第十一条。

2.《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》(教督〔2017〕6号)。

市教体局

县(区)人民政府(含高新区、公共服务局)及各级各类学校

 

1.县(区)人民政府履行教育职责情况。

2.各级各类教育的规划布局和协调发展情况。

3.义务教育均衡发展、教育资源分配情况。

4.教育经费的投入、管理和使用情况。

5.教师队伍建设和教师权益保障情况。

6.学校安全卫生监督管理工作落实情况。

 

县(区)人民政府(含开发区、新区)30%,各级各类学校1%

每项各1次,共2次。

2

权限内体育类民办非企业单位抽查

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第二十条。

市教体局

权限内体育类民办非企业单位

权限内体育类民办非企业单位依法依规开展活动情况。

30%

每年1次

 

市水利局随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

水利工程质量检测单位检查

 

1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号发布国务院令第687号第一次修订国务院令第714号第二次修订)第四条、第四十三条第三款。

2.《水利工程质量检测管理规定》(水利部令第36号发布水利部令第49号修订)第二十一条。

 

市水利局

水利工程质量

检测单位

水利工程质量检测单位及其质量检测活动情况。

100%

每年1次

2

采砂规范的检查

 

1.《中华人民共和国河道管理条例》第四条、第二十五条。

2.《江西省河道管理条例》第三十一条、第四十一条。

3.《江西省河道采砂管理条例》第二十九条。

 

市水利局

采砂业主

市级及以上审批的河道采砂活动。

100%

每年

1-2次

3

水保规范的检查

 

1.《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款、第二十七条。

2.《中华人民共和国行政许可法》第六十一条。

市水利局

参建单位

市级及以上审批方案的生产建设项目水土保持情况。

20%

每年

1-2次

市文化广电新闻出版旅游局随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查

比例

抽查

频率

1

 

互联网上网服务营业场所合规经营性检查

 

《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第十四条、第二十八条、第二十九条。

 

市文化广电新闻出版旅游局

 

互联网上网服务营业场所

 

 

 

 

 

 

1.在规定的营业时间

以外营业、接纳未成年人进入营业场所、经营非网络游戏、擅自停止实施经营管理技术措施、未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的情况。

2.互联网上网服务营

业场所经营单位利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有禁止内容的信息的情况。

 

 

 

 

5%

 

每年6次

 

2

互联网文化企业合规性检查

《网络游戏管理暂行办法》(文化部令第51号)第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条。

市文化广电新闻出版旅游局

互联网文化企业

 

 

 

在网站主页标明编号、文化部批准文号,擅自变更名称或者增删内容,逾期未备案,提供禁止性内容、未经批准进口产品等情况。

 

 

 

 

10%

每年2次

3

游艺娱乐场所合规经营性检查

《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条。

市文化广电新闻出版旅游局

游艺娱乐场所

 

1.娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志的,歌舞娱乐场所播放或表演的节目中含有禁止内容、场所使用的歌曲点播系统连接至境外曲库、擅自变更所使用的歌曲点播系统等情况。

2.悬挂警示标志、未成年人禁限入标示,变更事项重新申请核发娱乐经营许可证,禁止时间营业,统一着装,设置赌博功能游戏设施设备,以现金、有价证券作为奖品,或者回购奖品等情况。

 

5%

每年3次

4

娱乐场所合规经营性检查

1.《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号) 第二十条、第二十九条、第五十条。

2.《娱乐场所管理办法》(文化部令第55号)第二十四条、第三十三条。

市文化广电新闻出版旅游局

娱乐场所

 

娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志的,歌舞娱乐场所播放或表演的节目中含有禁止内容、场所使用的歌曲点播系统连接至境外曲库、擅自变更所使用的歌曲点播系统等情况。

 

5%

每年4次

5

旅游市场检查

1.《旅游法》。

2.《旅行社条例》。3.《旅行社条例实施细则》。

4.《导游人员管理条例》。

5.《出境旅游领队人员管理办法》。6.《江西省旅游条例》。

市文化广电新闻出版旅游局

旅行社、导游、领队、景区等

旅行社、导游、领队、景区违规违法经营情况。

旅行社、景区的30%,导游、领队的3%

每年3次

6

出版、进口、印刷、复制、制作、发行违禁和非法内容出版物以及违规印刷或复制出版物等行为检查

1.音像制品管理条例》(国务院令第341号)第三条。

2.《出版物管理条例》(国务院令第343号)第二十五条、第二十六条、第六十二条、第六十三条、第六十五条。

3.《电子出版物出版管理规定》(新闻出版总署令第34号)第五十八条。

4.《网络出版服务管理规定》(新闻出版广电总局、工业和信息化部令第5号)第五十二条。

5. 《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第三条、第三十六条。

市文化广电新闻出版旅游局

图书、音像、电子出版单位、网络出版服务单位、报刊出版单位;出版物印刷企业;印刷、包装潢企业;音像制品和电子出版物复制企业;出版物批发企业

出版、制作、印刷、复制、进口、发行违禁和非法内容出版物以及违规印刷、复制、发行出版物等情况。

5%

每年3次

7

印刷复制企业合规性经营检查

《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第三十五条、第三十七条、第三十八条。

市文化广电新闻出版旅游局

印刷复制企业

1.擅自兼营或变更业务、违规转让印刷经营许可证。

2.建立相关制度,按规定报告或备案,留存备查材料。

3.违规印刷出版物情况。

5%

每年2次

8

电影市场合规经营性检查

《电影管理条例》(国务院令第342号)第二十五条、第五十六条、第五十八条、第五十九条、第六十四条。

市文化广电新闻出版旅游局

电影单位、个人

 

违规摄制含有禁止内容的电影片,或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含禁止内容的电影片以及出口、发行、放映未取得《电影片公映许可证》的电影片等情况。

 

10%

每年3次

市住房和城乡建设局随机抽查事项清单

 

序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查

比例

抽查

频率

1

 

建筑市场监督检查

 

 

1.《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条、第二十九条第三款、第三十四条第一款、第三款。

2.《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第三条第二款。

3.《注册监理工程师管理规定》第四条第二款。

4.《注册建造师管理规定》第四条第二款、第二十七条、第二十九条。

5.《江西省建筑管理条例》第四条第一款。

 

 

市住房和城乡建设局

 

在建房屋建筑和市政公用工程项目

项目参建单位和主要管理人员市场行为和到岗情况。

每个县区3-5个在建项目

按住建厅的工作安排进行。

2

建筑企业工程监理企业资质动态检查

 

 

1.《建筑业企业资质管理规定》第四条第二款、第二十四条第一款、第二十五条。

2.《工程监理企业资质管理规定》第四条第二款、第十九条、第二十条。

 

 

市住房和城乡建设局

 

建筑企业和工程监理企业

资质和企业市场行为情况。

5%-10%

每年

1次

3

建设工程勘察设计标准活动管理检查

1.《中华人民共和国节约能源法》第十条第二款、第十二条第一款、第三十四条第二款。

2.《中华人民共和国标准化法》第三条第一款、第五条第二款。

3.《中华人民共和国标准化法实施条例》第五条、第九条、第二十八条第二款。

4.《民用建筑节能条例》第五条第一款。

5.《中华人民共和国注册建筑师条例》第四条。

6.《建设工程勘察设计管理条例》第五条第一款、第三十一条第二款。

7.《建设工程勘察设计资质管理规定》第四条第二款、第二十一条第二款、第二十二条。

8.《勘察设计注册工程师管理规定》第五条第二款。

9.《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》第四条第二款、第三十六条、第三十七条。

10.《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第四条第二款、第十九条。

11.《实施工程建设强制性标准监督规定》第四条第三款、第九条、第十条。

12.《民用建筑节能管理规定》第三条第二款、第十条。

13.《江西省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》第六条第二款。

14.《江西省民用建筑节能和推进绿色建筑发展办法》第四条。

市住房和城乡建设局

建设、勘察设计、图审、施工、监理、检测、物业等各方责任主体

1.超越资质等级许可的范围承揽勘察设计和审查业务情况。

2.工程建设(强制性)标准的执行情况。

3.各方责任主体执行建筑节能与绿色建筑等相关法律、法规及标准情况。

1.勘察设计单位5%-10%,施工图审查机构100%。

2.工程建设标准实施情况针对1-2个国家标准进行抽查,覆盖到各设区市。

3.建筑节能检查0.3%-0.5%的项目。

每年

1-2次

4

建筑工程、市政公用设施抗震设防及城市抗震防灾规划管理

检查

1.《中华人民共和国防震减灾法》第五条第二款。

2.《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》第三条第二款。

3.《城市抗震防灾规划管理规定》第五条第二款。

4.《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第四条第二款。

5.《市政公用设施抗灾设防管理规定》第四条第二款、第三十条。

6.《江西省防震减灾条例》第七条第二款。

市住房和城乡建设局

在建建筑工程、市政公用设施建设单位、设计单位、施工图审查单位及施工单位

在建建筑工程、市政公用设施抗震设防设计质量、施工图审查质量、施工质量情况。

1%-5%

每年

1次

5

全市住房城乡建设领域安全生产和工程质量综合检查

1.《中华人民共和国安全生产法》第九条、第五十九条、第六十二条。

2.《建设工程质量管理条例》第四条、第四十三条第三款、第四十六条、第四十七条、第四十八条。

3.《建设工程安全生产管理条例》第三十九条第二款、第四十条第二款、第四十三条。

4.《建设工程质量检测管理办法》第三条第二款、第二十一条、第二十二条。

5.《建筑起重机械安全监督管理规定》第三条第二款、第二十六条。

6.《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》第十二条。

市住房和城乡建设局

1.县区住房城乡建设主管部门;工程项目的安全质量监督机构;工程项目的工程质量检测机构。

2.工程项目施工现场,参建责任主体单位和执业(从业)人员。

1.各地贯彻落实工程质量安全法律法规情况;开展工程质量安全监督执法检查情况。

2.工程项目质量安全保证体系建立情况;执行工程建设强制性标准、工程实体质量安全情况。

3.项目参建责任主体项目负责人执业情况。

4.监督机构开展监督工作情况。

5.检测机构执行有关法律法规和标准规范开展检测活动情况。

随机督查4个设区市,每个设区市随机抽查4-6个在建工地。

每年2次,6月和12月各抽查1次。

6

工程造价市场管理检查

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住房城乡建设部令第16号)第四条第二款、第六条、第十九条、第二十一条。

市住房和城乡建设局

设县(区)住房城乡建设主管部门及工程造价管理机构、工程招标人或发包方

执行建筑工程项目“最高投标限价及成果文件”和“竣工结算成果文件”备案工作实施情况。

30%

每两年

1次

7

工程造价咨询企业及注册造价工程师检查

1.《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号发布  住房城乡建设部令第24号第一次修订  住房城乡建设部令第32号第二次修订)第六条第二款、第二十九条、第三十条。

2.《注册造价工程师管理办法》(建设部令第150号发布  住房城乡建设部令第32号修订)第四条第二款、第二十三第、第二十五条。

3.《江西省建筑管理条例》第五条、第六条、第十八条、第二十一条、第三十三条、第四十九条。

市住房和城乡建设局

工程造价咨询企业(包括外省进赣工程造价咨询企业)、执业注册造价工程师

1.全省工程造价市场行为和秩序情况。

2.全省工程造价咨询企业市场行为和诚信情况。

3.全省工程造价市场中执业人员市场行为情况。

30%

每两年

1次

8

无证经营行为

《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)第四十五条第一款。

市住房和城乡建设局

燃气企业

检查燃气经营许可证取得情况,要求合法有效。

3-5%

每年

1次

 

 

人民防空办公室随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

人防工程防护设备生产企业监督检查

《人民防空专用设备生产安装管理暂行办法》(国人防〔2014〕438号)第十三条。

市人防办

人防工程防护设备生产企业

1.在生产安装中是否使用不合格构件,伪造产品生产安装记录,是否提供产品合格证明材料,按规定对产品质量进行记录和报验。

2.招投标活动中是否有围标串标行为。3.是否划片垄断经营,扰乱市场。

4.主体结构验收、竣工验收是否到场。

5.是否使用省人防办、省工商局编制的《江西省人民防空工程防护设备购销合同》示范文本,是否履行合同备案手续。

6.是否强行将通风系统与防护设备捆绑销售安装。

7.是否直接采购其他企业成品套牌销售安装。

8.出现质量问题是否存在不整改或整改不按时、不到位的行为。

9.工程项目的防护设备是否存在分割转包给其它企业生产销售安装。

10.是否无故拖延项目工程施工工期,造成建设单位工期延误。

11.是否对质量检测机构、工程质量监督机构的检测拒不配合。

12.是否存在国家、省相关部门规定的其他违规行为。

100%

每年

1-2次

市商务局随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

成品油经营企业

商务部《成品油市场管理办法》。

市商务局

全市范围有证照的成品油经营企业

检查企业销售及购油渠道。

20%

每半年1次

市医疗保障局随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

医疗和生育保险参保缴费和待遇支付稽核

《中华人民共和国社会保险法》第六十三条。

市医保局

用人

单位

医疗生育保险参保缴费和待遇支付情况。

5%

每年1次

市农业农村局随机抽查事项清单

序号

抽查事项

检查依据

检查主体

检查对象

检查内容

检查

比例

抽查

频率

1

渔业行业监督检查

1.《中华人民共和国渔业法》第六条。
2.《江西省渔业条例》第四条第一款、第五条第一款、第二款。
3.《水产苗种管理办法》(农业部令2001年第4号公布,2005年第46号修订)第四条。

市农业

农村局

全市水产生产企业

1.检查养殖企业是否依法取得养殖证。                  
2.检查种苗企业是否依法取得种苗生产许可证。            

10%

每年1次

2

驯养繁殖、经营利用国家一级、二级保护水生野生动物检查

《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》第二十一条、第二十七条、第二十八条。

市农业

农村局

驯养繁殖、经营利用国家一级、二级保护水生野生动物的企业

1.企业的驯养繁殖、经营利用情况。
2.企业的基础设备及卫生防疫条件等情况。               

10%

每年1次

3

农村财务工作检查

1.《农村集体经济组织财务公开规定》第十五条。
2.《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》(农经发〔2009〕4号)。
3.《财政部关于印发<村集体经济组织会计制度>的通知》(财会〔2004〕12号)第八条。
4.《财政部关于印发<农民专业合作社财务会计制度(试行)>的通知》(财会〔2007〕15号)第八条。

市农业

农村局

1.村级集体经济组织。
2.农村集体经济组织。
3.农村集体经济组织和农民专业合作社。

1.村级集体经济组织财务监督。
2.农村集体资产管理监督检查。
3.农村集体经济组织和农民专业合作社落实财务会计制度的监督检查。

0.5%

每年1次,如有举报随时检查。

4

农资生产经营监督检查

1.《农药管理条例》第五条、第四十条。
2.《江西省植物保护条例》第六条。
3.《中华人民共和国种子法》第四十七条、第五十条、第九十三条。
4.《农作物种子质量监督抽查管理办法》第二条、第三条。
5.《食用菌菌种管理办法》第二十五条。
6.《江西省农作物种子管理条例》第五条、第三十六条。
7.《农业肥料登记管理办法》第五条、第六条、第二十四条。

市农业

农村局

农资生产经营企业和农资经营户

1.农药质量(抽样)。
2.农药登记。
3.农药标签。
4.禁用限用农药。
5.对违反“规定”的行为是否按要求进行整改纠正。
6.生产经营许可。
7.种子质量(抽样)。
8.品种审定引种备案品种登记。
9.种子标签。
10.有关合同、票据、账簿、生产经营档案及其他有关资料。
11.肥料质量(抽样)。
12.肥料登记。
13.肥料标签。
14.禁用限用肥料。
15.对质量不合格的产品,要限期改进。

1%

每年1次,如有举报随时检查。

5

植物检疫

1.《植物检疫条例》(1983年1月3日国务院发布,1992年5月13日国务院令第98号修订)第二条、第三条。
2.《植物检疫条例实施细则(农业部分)》(2007年第6号修订)第四条。
3.《江西省植物检疫办法》(省政府令第92号公布,第219号修订)第六条。

市农业

农村局

种子、苗木和其他繁殖材料生产经营单位和个人

1.植物和植物产品的产地检疫、调运检疫和市场检疫。
2.查阅收集与检疫有关的资料和证据。

5%

每年1次,如有举报随时检查。

6

动物养殖监督检查

1.《中华人民共和国动物防疫法》第五十八条。
2.《中华人民共和国畜牧法》第七条。
3.《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条。
4.《兽药管理条例》第三条、第三十八条。
5《中华人民共和国动物防疫法》第四十一条。

市农业

农村局

动物饲养场(养殖小区)、动物隔离场等

动物防疫、饲料、兽药使用等情况,动物饲养场(养殖小区)依法申报检疫、依法开展检疫抽检情况。

1%

每年1次,如有举报随时检查。

7

种畜禽场监督检查(二级扩繁场)

1.《中华人民共和国畜牧法》第二十二条。
2.《中华人民共和国种畜禽管理条例》第十五条。
3.《江西省种畜种禽管理条例》第十九条。

市农业

农村局

种畜禽场

种畜禽场依法生产经营情况。

10%

每年1次,如有举报随时检查。

8

饲料、饲料添加剂监督抽查

《饲料和饲料添加剂条例》(国务院令第645号)第三条。

市农业

农村局

饲料、添加剂生产企业经营企业

饲料、饲料添加剂生产和经营企业依法生产经营情况。

5%

每年1次,如有举报随时检查。

9

生鲜乳质量安全监督检查

1.《乳品质量安全监督管理条例》(国务院令第536号)第四十六条第一款、第四十六条第二款、第四十七条、第五十一条。
2.《生鲜乳生产收购管理办法》第五条。
3.《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十四条。

市农业

农村局

生鲜乳收购站、生鲜乳运输车辆

生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆依法经营情况及生鲜乳违禁超限情况。

100%

 每年1次,如有举报随时检查。

10

兽药质量监督抽查

1.《兽药管理条例》第二十五条。
2.《兽药产品批准文号管理办法》(农业部令2004年第45号)第十四条。

市农业

农村局

兽药生产企业、兽药经营企业

兽药生产和经营企业依法生产及经营情况。

3%

每年1次,如有举报随时检查。

11

生猪屠宰监督检查

1.《中华人民共和国动物防疫法》第二十条、第五十八条。
2.《生猪屠宰管理条例》第二十一条。
3.《中华人民共和国动物防疫法》第四十一条。

市农业

农村局

生猪屠宰企业

生猪屠宰企业依法生产经营情况,屠宰企业依法申报检疫、依法开展检疫抽检情况。

5%

每年1次,如有举报随时检查。

12

农业转基因生物安全检查

《农业转基因生物安全管理条例》第四条。

市农业

农村局

从事农业转基因生产、加工企业

研究、试验、生产、加工、经营农业转基因产品情况。

10%

每年1次

13

农产品质量安全监督检查

1.《中华人民共和国农产品质量安全法》第三条、第三十四条、第三十九条。
2.《农产品质量安全监测管理办法》第十九条。
3.《农产品包装和标志管理办法》第三条第二款。
4.《农产品地理标志管理办法》第十八条。
5.《农药管理条例》第三十七条。
6.《农药管理条例实施办法》第三十四条。

市农业

农村局

1.本地从事规模以上食用农产品种植、养殖、畜禽屠宰、生鲜乳收购及农业投入品、农产品的生产经营单位。
2.农业部农产品地理标志登记保护申请人标志使用及农产品地域范围。

1.定期、不定期的对农产品质量安全、农产品农药残留量、地理标志农产品产地范围、标志使用进行监督管理。
2.对检查中发现的问题督促整改,督查整改情况。
3.根据农产品质检机构提供的抽检结果,依照有关程序予以公布。对发现的问题采取相关处置措施。

1%

每年1次,如有举报随时检查。

 

 

市自然资源局随机抽查事项清单

 

序号

抽查

事项

检查依据

检查主体

检查

对象

检查内容

抽查

比例

抽查

频率

1

土地矿产卫片执法监督检查

1.《江西省国土资源监督检查条例》第七条。

2.《江西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第三条。

市自然

资源局

各县(区)人民政府

国土资源部下发的年度土地变更调查遥感监测图版经合法性判定后,涉及违法用地图斑,年度下发的矿产疑似违法图斑。

重点地区卫片疑似违法图斑实行全部检查,其他地区卫片疑似违法图斑抽查比例不低于50%,每个县、(区)抽取部分并开展整改情况验收工作

每年2次

2

国土资源执法监察巡查

 

 

1.《 江西省国土资源监督检查条例》第七条、第八条。

2.《 国土资源行政处罚办法》(国土资源部令第6 0)第三十九条。

 

市自然

资源局

各县(区)国土资源行政主管部门、市级发证的采矿权人

所辖行政区域的土地开发、利用、保护和矿产资源勘查、开采、保护情况。

土地、矿产检查市内全覆盖,其中矿产检查的矿业权个数不高于全市矿业权个数的20%

土地巡查每年1,矿产巡查每年1

3

本行政区域内矿业权人勘查开采公示信息抽查

国土资源部关于印发《矿业权人勘查开采信息公示办法(试行)》的通知(国土资规[2015]6号)第十四条。

 市自然

资源局

本行政区域内勘查项目和矿山

矿业权人勘查开采公示信息。

勘查项目和矿山各5%

每年1次

4

矿山地质环境保护和治理恢复义务履行情况监督检查

《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44)第四条、第二十八条。

市自然

资源局

各县(区)国土资源行政主管部门、市级以上发证矿山

所辖区域内市级以上发证矿山矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦方案编制。矿山地质环境治理恢复基金存储、提取等履行情况。

5%

每年1

5

城乡规划组织编制检查

1.《中华人民共和国城乡规划法》第五十一条、第五十三条第一款、第六十二条。2.《城乡规划编制单位资质管理规定》(住房城乡建设部令第12号)第三十条。

3.《江西省城乡规划条例》第六十四条第一款、第六十五条、第六十六条。

市自然

资源局

县(区)人民政府、城乡规划主管部门及城乡规划编制单位

1.依法组织编制城乡规划情况。

2.编制的城乡规划合法合规情况。

3.超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作情况。

4.违反国家有关标准编制城乡规划情况。

规划主管部门100%,规划编制单位10%

每年1-2次

6

城乡规划实施检查

1.《中华人民共和国城乡规划法》第五十一条、第五十三条第一款。

2.《江西省城乡规划条例》第六十四条第一款、第六十五条、第六十六条。

市自然

资源局

县(区)人民政府、城乡规划主管部门及建设单位

1.依法实施城乡规划情况。

2.建设行为符合城乡规划要求情况。

100%

每年1-2次

7

储备土地临时使用监管

《土地储备管理办法》第(十二)条、第(十三)条、第(十四)条。
  

市自然

资源局

各县(区)国土资源行政主管部门

所辖行政区域储备土地临时使用监管情况。

5%

每年1次

8

国有建设用地使用权的划拨

1.《中华人民共和国土地管理法》第五十四条。

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条划拨用地目录》。

3.(国土资源部第9号令

市自然

资源局

用地单位或个人

用地单位项目用地审批情况。

5%

每年1次

9

国有《建设用地批准书》的核发

《中华人民共和国土地管理法》第二十二条。

市自然

资源局

用地单位或个人

用地单位项目用地审批情况。

5%

每年1次

10

农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案审核转报

1.《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条。

市自然

资源局

各县(区)人民政府

 是否落实了耕地占补平衡,征地补偿标准是否符合有关规定。

5%

每年1次

11

调查认定和处置闲置土地工作的监督管理

 《闲置土地处置办法》(国土资源部令第53号)第四条。

市自然

资源局

各县(区)自然资源局

 闲置土地认定是否准确,闲置土地处置方式是否符合有关规定。

5%

每年1次

12

土地权属争议处理中对伪造、涂改权属证据或者指使、胁迫、贿买他人作伪证的处罚

《江西省调处土地权属争议暂行规定》(江西省人民政府第6号令)第三十八条、第三十九条。

市自然

资源局

各县(区)自然资源行政管理部门

土地权属争议处理中对伪造、涂改权属证据或者指使、胁迫、贿买他人作伪证的处罚情况。

5%

每年1次

13

权限内土地权属争议裁决(核报市政府)

1.《中华人民共和国土地管理法》第十六条。

2.《土地权属争议调处办法》(国土资源部令第17号)第六条。

3.《江西省调处土地权属争议暂行规定》(省政府令第6号)第七条。

市自然

资源局

各县(区)人民政府及自然资源行政管理部门

所辖行政区域的土地权属争议调处及裁决情况。

5%

每年1次

14

土地评估报告备案

1.《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第21号)第十一条。

2.《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)第十条。

3.《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》(国土资发[2001]44号)第一条。

市自然

资源局

各县(区)自然资源行政管理部门

所辖行政区域的土地估价报告备案情况。

5%

每年1次

15

土地权属争议调解

《土地权属争议调查处理办法》(国土资源部令第17号)第二十三条。

市自然

资源局

各县(区)自然资源行政管理部门

所辖行政区域内土地争议调解情况。

5%

每年1次

16

土地调查

1《中华人民共和国土地管理法》第二十七条。

2.《土地调查条例》(国务院令第518号)第十条。

3.《土地调查条例实施办法》(国土资源部令第45号)第四条。

市自然

资源局

各县(区)自然资源行政管理部门

所辖行政区域内的全国土地调查、土地变更调查、土地专项调查的组织、实施、开展及成果应用情况。

5%

每年1次

17

基准地价更新

  
1.《中华人民共和国土地管理法》第二十八条。

2.《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔2001〕15号)。

市自然

资源局

各县(区)人民政府及自然资源行政管理部门

土地等级评定、基准地价制定或更新、成果公布实施及执行情况。

5%

每年1次

18

对在土地调查工作中做出突出贡献的单位和个人奖励

1.《土地调查条例》(国务院令第518号)第二十九条。

2.《土地调查条例实施办法》(国土资源部令第45号)第六条。

市自然

资源局

各县(区)自然资源行政管理部门

对所辖行政区域内的土地调查工作中作出突出贡献的单位和个人表彰或奖励的情况。

5%

每年1次

19

宅基地登记

1.《中华人民共和国土地管理法》第八条、第十条、第十一条 、 第十二条、第十三条。

2.《土地登记办法》(国土资源部令第40号)。

市自然

资源局

各县(区)人民政府及自然资源行政管理部门

所辖行政区域内宅基地确权、登记、发证情况。

5%

每年1次

20

权限内建设项目用地预审

1.《中华人民共和国土地管理法》第五十二条。
2.《土地管理法实施条例》(国务院令第256号发布,第588号修订)第二十二条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政许可是否依法依规办理。

5%

每年1次

21

丙、丁级测绘资质审批

1.《中华人民共和国测绘法》第二十三条。
2.《测绘资质管理规定》(国测管发〔2014〕31号)第五条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政许可是否依法依规办理。

5%

每年1次

22

永久测量标志拆迁审批

1.《中华人民共和国测绘法》第三十七条。
2.《中华人民共和国测量标志保护条例》第十九条。
3.《江西省测绘管理条例》第四十五条。
4.《关于印发〈关于加强我省测量标志保护工作意见〉的通知》(赣测发〔2008〕4号)。
5.《关于委托永久测量标志拆迁审批工作的函》(赣测函〔2009〕5号)。

市自然

资源局

规划测绘办

行政许可是否依法依规办理。

5%

每年1次

23

擅自建立相对独立的平面坐标系统或者建立地理信息系统,采用不符合国家标准的基础地理信息数据的处罚

1.《中华人民共和国测绘法》第四十条。
2.《中华人民共和国测绘成果管理条例》(国务院令第469号)第二十九条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规。

5%

每年1次

24

实施基础测绘项目,不使用全国统一的测绘基准和测绘系统或者不执行国家规定的测绘技术规范和标准的处罚

《基础测绘条例》(国务院令第556号)第三十一条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规。

5%

每年1次

25

擅自发布本市行政区域内重要地理信息数据的处罚

《江西省测绘管理条例》第五十条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规。

5%

每年1次

26

权限内测绘成果质量不合格的处罚

1.《中华人民共和国测绘法》第四十七条。
2.《中华人民共和国测绘成果管理条例》(国务院令第469号)第二十七条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规。

5%

每年1次

27

违法管理、使用测绘成果资料或者未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的处罚

《中华人民共和国测绘成果管理条例》(国务院令第469号)第二十八条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规。

5%

每年1次

28

擅自对测绘成果进行销售、传播、转让、转借或者商业性复制的处罚

《江西省测绘管理条例》第四十九条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规。

5%

每年1次

29

未取得测绘资质证书或者以欺骗手段取得测绘资质证书,从事测绘活动的处罚

1.中华人民共和国测绘法》第四十二条。
2.《基础测绘条例》(国务院令第556号)第二十九条。

市自然

资源局

规划测绘办

处罚是否依法依规。

5%

每年1次

30

超越资质等级许可的范围、以其他测绘单位的名义或者允许其他单位以本单位名义从事测绘活动的处罚

1.《中华人民共和国测绘法》第四十三条。
2.《基础测绘条例》(国务院令第556号)第三十条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规。

5%

每年1次

31

发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的的处罚

《中华人民共和国测绘法》第四十四条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规。

5%

每年1次

32

测绘单位违法转包测绘项目的处罚

《中华人民共和国测绘法》第四十五条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规。

5%

每年1次

33

未取得测绘执业资格擅自从事测绘活动的处罚

《中华人民共和国测绘法》第四十六条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规。

5%

每年1次

34

侵占测量标志用地,在测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动,损毁测量标志,拒绝支付迁建费用,妨碍依法使用或者建设测量标志,擅自拆迁或者无证使用测量标志的处罚

1.《中华人民共和国测绘法》第五十条。
2.《中华人民共和国测量标志保护条例》(国务院令第203号)第二十二条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规。

5%

每年1次

35

侵占、损毁、拆除或者擅自移动基础测绘设施的处罚

《基础测绘条例》(国务院令第556号)第三十二条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规。

5%

每年1次

36

外国的组织或者个人擅自在本市行政区域内从事测绘活动的处罚

《中华人民共和国测绘法》第五十一条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规

5%

每年1次

37

擅自进行以测绘为目的的航空摄影或者航空遥感的处罚

《江西省测绘管理条例》第四十八条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规

5%

每年1次

38

基础测绘项目、使用财政资金金额30万元以上的其他测绘项目和省重点建设工程测绘项目的测绘成果未经检查验收即提供使用的处罚

《江西省测绘管理条例》第五十一条

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规。

5%

每年1次

39

权限内逾期不汇交测绘成果资料的处罚

1.《中华人民共和国测绘法》第四十七条。
2.《中华人民共和国测绘成果管理条例》(国务院令第469号)第二十七条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政处罚是否依法依规。

5%

每年1次

40

全市乙、丙、丁级测绘单位测绘人员测绘作业证件核发、注册核准

1.《中华人民共和国测绘法》第二十六条。
2.《江西省测绘管理条例》第二十三条。
3.《测绘作业证管理规定》(国测法字〔2004〕5号)第三条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政确认是否依法依规。

5%

每年1次

41

市级基础测绘项目成果成图资料费征收

1.《中华人民共和国测绘法》第三十一条。
2.《中华人民共和国测绘成果管理条例》第十九条。
3.《江西省测绘成果管理办法》(江西省人民政府令第171号)第十九条。
4.江西省行政事业性收费目录清单》第155项。

市自然

资源局

规划测绘办

行政征收是否依法依规。

5%

每年1次

42

对在测绘科学技术进步中做出重要贡献的单位和个人的奖励

《中华人民共和国测绘法》第六条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政奖励是否依法依规。

5%

每年1次

43

对在测绘成果管理工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励

《中华人民共和国测绘成果管理条例》(国务院令第469号)第五条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政奖励是否依法依规。

5%

每年1次

44

对在保护永久性测量标志工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励

《中华人民共和国测量标志保护条例》(国务院令第203号)第七条。

市自然

资源局

规划测绘办

行政奖励是否依法依规。

5%

每年1次

45

测绘项目备案

《江西省测绘管理条例》第二十六条。

市自然

资源局

在本市区域内承担测绘项目的测绘单位

测绘项目备案情况。

5%

每年1次

46

测绘成果质量监督检查

1.《中华人民共和国测绘法》第三十四条。
2.《基础测绘条例》(国务院令第556号)第二十四条。
3.《江西省测绘管理条例》第三十九条第一款、第二款。
4.《关于发布<测绘质量监督管理办法>的通知》(国测国字〔1997〕28号)第三条。
4.《关于印发<测绘成果质量监督抽查管理办法>的通知》(国测国发〔2010〕9号)第三条。

市自然

资源局

在本市区域内注册登记的测绘单位

1.测绘质量管理情况。
2.测绘地理信息项目质量情况。

5%

每年1次

47

基础测绘成果使用情况监督检查

《关于印发<基础测绘成果提供使用管理暂行办法>的通知》(国测法字〔2006〕13号)第十六条。

市自然

资源局

在本市区域内注册登记的测绘单位

基础测绘成果使用情况。

5%

每年1次

48

测绘项目招标投标监督检查

1.《江西省测绘管理条例》第二十九条。
2.《测绘市场管理暂行办法》(国测法发〔2010〕7号)第十六条。

市自然

资源局

在本市区域的测绘项目

测绘项目招标投标情况。

5%

每年1次

49

地图市场监督检查

1.《国务院办公厅转发测绘局等部门关于加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管意见的通知》(国办发〔2005〕5号)。
2.《关于进一步加强地图市场监督管理工作的意见》(国测办字〔2003〕112号)。

市自然

资源局

在本市区域的地图市场

地图市场情况。

5%

每年1次

50

外国的组织或者个人来华测绘监督检查

《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》(国土资源部令第52号)第四条、第十六条。

市自然

资源局

来本市区域测绘的外国的组织或者个人

外国的组织或者个人来华测绘情况。

5%

每年1次

51

测绘标准化实施情况监督检查

1.《关于印发〈测绘标准化工作管理办法〉的通知》(国测国字〔2008〕6号)第八条、第二十四条。
2.《关于做好强制性国家标准〈基础地理信息标准数据基本规定〉实施工作的通知》(国测国字〔2008〕40号)。

市自然

资源局

在本市区域内注册登记的测绘单位

测绘标准化实施情况。

5%

每年1次

52

测绘资质年度报告公示内容抽查

1.《关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知》(国测管发〔2014〕31号)

2.《测绘资质管理规定》第二十三条第三款、第四款

市自然

资源局

在本市区域内注册登记的测绘单位的测绘资质年度报告公示内容

测绘资质年度报告公示内容情况。

5%

每年1次

53

注册测绘师执业监督管理

《关于印发<注册测绘师执业管理办法(试行)>的通知》(国测人发〔2014〕8号)第二十七条。

市自然

资源局

在本市区域内的注册测绘师

注册测绘师执业情况。

5%

每年1次

54

权限内测绘成果接收

1.《中华人民共和国测绘法》第二十八条。
2.《江西省测绘管理条例》第三十一条。
3.《江西省测绘成果管理办法》(江西省人民政府令第171号)第六条。

市自然

资源局

规划测绘办

权限内测绘成果接收情况。

5%

每年1次

55

基础测绘成果应急提供和使用审批

1.《基础测绘条例》(国务院令第556号)第二十条。
2.《关于印发〈基础测绘成果应急提供办法〉的通知》(国测法字〔2007〕13号)第五条。

市自然

资源局

规划测绘办

基础测绘成果应急提供和使用审批情况。

5%

每年1次

56

城乡建设用地增减挂钩试点审批

1.《国土资源部关于印发城乡建设用地增减挂钩试点管理办法的通知》(国土资发〔2008〕138号)。
2.《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村整治工作的通知》(国发〔2010〕47号)。
3.《江西省人民政府转发国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村整治工作的通知》(赣府发〔2011〕10号)。

市自然

资源局

规划测绘办

城乡建设用地增减挂钩试点审批情况

5%

每年1次

57

工矿废弃地复垦利用审批

《国土资源部关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作的通知》(国土资发〔2012〕45号)

市自然

资源局

规划测绘办

工矿废弃地复垦利用审批情况

5%

每年1次

 

 

市民族宗教事务随机抽查事项清单

 

序号

抽查

事项

检查依据

检查主体

检查

对象

检查内容

抽查

比例

抽查

频率

1

对市级寺观教堂及固处所检查

1.《宗教事务条例》第二十七条、五十八条。
2.《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》。
3.《江西省宗教事务条例》第六十二条。

市民宗

市级寺观教堂及固定处所

1.遵守法律、法规、规章情况。
2.建立和执行场所管理制度情况。
3.登记项目变更情况。
4.宗教活动和涉外活动情况。
5.财务情况。
6.教职人员情况。
7.其他应当检查的情况。

100%

每年

1-2次

2

对批准筹备设立的寺观教堂(固定处所)筹备设立进展情况的监督检查

《宗教活动场所设立审批和登记办法》第七条

市民宗

正在筹备设立的寺观教堂(固定处所)

1.管理组织、管理制度建立情况、管理人员情况。
2.建设用地情况。
3.有关建筑建设情况。
4.筹备资金来源及使用情况。
5.其他应当检查的情况。

100%

每年

1-2次

3

对全市性宗教团体相关业务、财务监督检查

1.《宗教事务条例》第五十八条。

2.《社会团体登记管理条例》第六条、第二十八条。

3.《江西省宗教事务条例》第六十二条。

市民宗

全市性宗教团体

1.开展活动情况。
2.年度检查初审。
3.财务情况。
4.是否存在违法情况。
5.独立自主自办情况
6.教职人员档案管理情况。
7.其他应当检查的情况。

50%

每年

1-2次

4

对宗教院校进行监督检查

1.《江西省宗教事务条例》第十四条。

2.《宗教院校设立办法》 第四条。

市民宗

宗教

院校

宗教院校依法依规开展活动情况。

50%

每年

1-2次

5

对少数民族发展资金使用情况进行监管

 

 

《江西省少数民族权益保障条例》第十三条。

市民宗

民族乡、村、组

专款专用少数民族发展资金。

30%

每年

1-2次

6

对公民民族成份变更进行监督监管

《中国公民民族成份登记管理办法》第四条。

市民宗

变更民族成份的公民

依法依规办理民族成份变更。

30%

每年

1-2次

市政府金融办随机抽查事项清单

 


序号

抽查事项

检查依据

检查

主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

融资性担保机构检查

1.《中《关于印发江西省小额贷款公司监督管理办法(试行)的通知》(赣府金办发〔2012〕7号)第六条。

2.《关于印发江西省融资性担保机构管理暂行办法的通知》(赣府金办发〔2010〕5号)第七条。

3.《江西省人民政府金融工作办公室关于印发〈江西省交易场所管理办法(试行)〉的通知》(赣府金办发〔2013〕4号)第四条第一款。

市金融办

融资性担保机构

执行有关文件规定、依法依规经营情况

不低于30%

每年1-2次

市财政随机抽查事项清单

 

序号

抽查

事项

检查依据

检查主体

检查

对象

检查内容

抽查

比例

抽查

频率

1

政府采购法规和政策的执行情况监督检查

1.《国家中华人民共和国政府采购法》。

2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》。

市财政

市本级政府采购代理机构

代理市本级政府采购业务的执业情况。

10%

每年

1-2次

2

财政票据监督检查

1.《财政票据管理办法》(财政部令第70号)第三十七条。2.《江西省政府非税收入管理条例》第三十三条。

3.《江西省财政监督条例》第二条、第六条。

市财政

市直用票单位

票据使用情况。

10%

每年1次

3

会计检查

1.《会计法》第三十一条、第三十二条。2.《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条。3.《江西省财政监督条例》第二条、第六条。

市财政

国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织

各单位执行《会计法》、(财政部令第24号)等相关会计管理规定的情况

不低于检查对象名录库的5%

每年1次

市应急管理随机抽查事项清单

 

序号

抽查事项

检查依据

检查主体

检查

对象

检查内容

抽查比例

抽查

频率

1

规章制度检查

《中华人民共和国安全生产法》第十八条。

市应急

管理局

生产经营单位

安全生产责任制和安全生产规章制度、操作规程制度、执行和适时修改情况。

60%

每年

24次

2

安全投入检查

《中华人民共和国安全生产法》第十八条。

市应急

管理局

生产经营单位

安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况。

60%

每年

24次

3

机构和人员检查

《中华人民共和国安全生产法》第二十一条。

市应急

管理局

生产经营单位

安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况。

60%

每年

24次

4

安全生产教育培训检查

1.《中华人民共和国安全生产法》第十八条、第二十五条、第二十六条。

2.生产经营单位安全培训规定(安全监管总局令第3号)。3.安全生产培训管理办法(安全监管总局令第44号)。

市应急

管理局

生产经营单位

从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况。

60%

每年

24次

5

特作管理检查

1.《中华人民共和国安全生产法》第二十七条。

2.《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号)。

3.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号)。

4.《安全生产培训管理办法》(国家安全监管总局令第44号)。

市应急

管理局

生产经营单位

特种作业人员持证上岗、培训及档案情况。

60%

每年

24次

6

建设项目检查

1.《中华人民共和国安全生产法》第二十八、第二十九条、第三十条、第三十一条。

2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全监管总局令第36号)。

市应急

管理局

生产经营单位

建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况。

30%

每年

12次

7

警示标志检查

《中华人民共和国安全生产法》第三十二条。

市应急

管理局

生产经营单位

安全警示标志管理情况。

60%

每年

24次

8

安全设备检查

《中华人民共和国安全生产法》第三十三条。

市应急

管理局

生产经营单位

安全设备管理情况。

20%

每年

10次

9

重大危险源检查

《中华人民共和国安全生产法》第三十七条。

市应急

管理局

生产经营单位

重大危险源安全管理情况。

20%

每年

12次

10

隐患排查治理检查

1.《中华人民共和国安全生产法》第三十八条。

2.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)。

市应急

管理局

生产经营单位

事故隐患排查治理情况。

20%

每年

12次

11

安全距离检查

《中华人民共和国安全生产法》第三十九条。

市应急

管理局

生产经营单位

生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况。

60%

每年

24次

12

危险作业管理检查

《中华人民共和国安全生产法》第四十条。

市应急

管理局

生产经营单位

危险作业安全管理情况。

20%

每年

12次

13

防护用品管理检查

《中华人民共和国安全生产法》第四十二条。

市应急

管理局

生产经营单位

劳动防护用品管理情况。

30%

每年

12次

14

发包出租管理检查

《中华人民共和国安全生产法》第四十六条。

市应急

管理局

生产经营单位

生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况。

30%

每年

12次

15

应急管理检查

1.《中华人民共和国安全生产法》第十八条。

2.《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号)。

市应急

管理局

生产经营单位

应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况

30%

每年

12次

16

吸取事故教训检查

《生产安全事故报告和调查处理条例》第二十六条、第三十三条、第三十五条、 第三十七条、第三十八条。

市应急

管理局

生产经营单位

吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况。

20%

每年

12次

17

安全技术服务检查

1.《中华人民共和国安全生产法》第六十九条。

2.《安全评价机构管理规定》(国家安全监管总局令第22号)。

3.《安全生产检测检验机构管理规定》(国家安全监管总局令第12号)。

市应急

管理局

生产经营单位

安全评价机构资质条件保持及过程控制、安全生产检测检验机构资质条件保持及质量管理体系执行情况。

30%

每年3次

 

市防震减灾局随机抽查事项清单

 

序号

抽查事项

检查依据

检查主体

检查对象

检查内容

抽查比例

抽查频率

1

对地震观测环境保护范围内建设工程项目的检查

《中华人民共和国防震减灾法》第二十三条、第二十四条。

市防震

减灾局

工程建设单位

1.是否对地震监测设施和地震观测环境造成危害。

2.是否按要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施。

3%

每两年

1次

2

对专用地震监测台网和社会地震监测台站(点)运行情况的检查

1.《地震监测管理条例》(国务院令第409号)第二十条。

市防震

减灾局

专用地震监测台网和社会地震监测台站(点)运行维护单位

专用地震监测台网和社会地震监测台站(点)的运行情况。

10%

每两年

1次

3

对地震安全性评估工作的监督检查

1.《中华人民共和国防震减灾法》第七十六条

2.《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号)第二十二条。

市防震

减灾局

工程建设单位

1.强制性目录内工程是否开展地震安全性评估。

2.地震安全性评估工作质量是否达到有关标准和规范要求。

3.地震安全性评估结果使用情况。

5%

每两年

1次

4

对地震应急工作的监督检查

《中华人民共和国防震减灾法》第七十五条。

市防震

减灾局

机关、事业单位、企业、社会组织

1.防震减灾规划和地震应急预案的编制与实施。

2.地震应急避难场所的设置与管理。

3.地震灾害紧急救援队伍的培训。

4.防震减灾知识宣传教育。

5.地震应急救援演练。

3%

每年1次

5

对防震减灾知识宣传教育的监督检查

《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条第五款。

市防震

减灾局

各级党政机关、教育部门、各类学校

1.防震减灾知识纳入国民素质教育体系和中小学公共安全教育纲要情况。

2.防震减灾知识是否作为各级领导干部和公务员培训教育的重要内容。

3.地震安全社区、防震减灾科普示范学校和教育基地建设、运维情况。

4.防震减灾宣传网络建设和工作人员配备情况。

5.防震减灾知识宣传教育和地震应急救援演练情况。

3%

每年1次

6

对市中心城区新、改、扩建建设工程抗震设防要求落实情况的监督检查

 

 

 

 

 

 

1.《江西省防震减灾条例》第二十九条

2.《抚州市建设工程抗震设防要求监督管理办法(抚府发[2013]32号)

第三条、第七条。

 

 

 

 

 

  

市防震

减灾局

工程建设单位

1.建设工程抗震设防要求审批和竣工验收情况。

2.一般建设工程按照《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)所确定的抗震设防要求进行设计和施工情况。

3.学校、医院等人员密集场所按照高于所在地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工情况。

1%

每年1次

7

对县(区)防震减灾各项工作开展情况的监督检查

1.《江西省防震减灾条例》第二十九。

2.《抚州市建设工程抗震设防要求监督管理办法》(抚府[2013]32号)第三条。

3.《江西省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见》(赣府发[2010]30号) 。

市防震

减灾局

各县(区)政府

2.成立单独的防震减灾工作股室;协调相应防震减灾工作专职人员)情况。

3.保障必要的防震减灾工作经费情况。

4.完善防震减灾工作机制情况。(出台相应规范性文件)

3%

每年1次

8

对地震安全性评价单位的监督检查

1.《江西省防震减灾条例》第二十七条。

2.《江西省工程建设场地地震安全性评价管理办法》(江西省人民政府令第98号)第四条、第九条。

市防震

减灾局

企、事业

单位

在所在地政府负责管理地震工作的部门进行资质验证和业务登记情况。

10%

每年1次

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室,军分区政

治工作处,市委各部门,市中级法院,市检察院,群众团体,新闻单位。   

抚州市推进法治政府建设工作领导小组办公室               2019年7月3日印发


确定版--抚州市推进法治政府建设工作领导小组办公室关于公布抚州市2019年市直有关单位 随机抽查事项清单的通知(发文稿)(1).doc

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